主題:公務員圖利罪與公文書不實登載罪

圖利罪之規定： １公務員圖利罪，刑法第一百三十一條第一項規定︰「公務員對於主管或監督之事務，直接或間接圖利者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科七千元以下罰金」。公務員的圖利犯罪有三︰ （1）必須是公務員︰刑法上所謂公務員，乃指依法令從事公務之人員，包括民意代表、技工、工友等在內。 （2）必須就特定事務有主管或監督責任︰所謂主管事務，乃指公務員本身經辦之公務。監督事務，指雖非本身經辦事務，但對其他公務員經辦之事務負有監督權責之人員。例如，某一機關工程招標，總務部門就是主管事務單位，而會計部門就是監督事務單位。 （3） 必須在執行職務上直接或間接圖利。何謂直接圖利？譬如出納人員暗地將經辦之公款存入自己或親戚銀行帳戶，賺取利息等情形。而間接圖利，譬如，本身負責招標 工程，卻暗中將親戚安排在得標的公司領乾薪或乾股等情形。在刑法上規定公務員圖利的狀況很多，譬如，收受紅包，採購時收取回扣或侵占公有財物等，皆是廣義 的圖利行為，所以圖利行為，涵蓋甚廣，若要一一列舉有所困難，因而刑法第一百三十一條，僅是一原則性、概括性的規定。惟政府為懲治貪污，澄清吏治，促進廉 能政風，另外制定了「貪污治罪條例」，這條例第六條四、五款就是規定公務員圖利行為之處罰，犯罪構成要件，和刑法上第一百三十一條之內容相近，惟刑度加 重，為五年以上有期徒刑（最高可判十五年），得併科新臺幣三千萬元以下罰金。此條例為特別法，而刑法為普通法，依照特別法優於普通法之原則，現今公務員犯 了圖利罪，就依據貪污治罪條例懲處，不過，該條例有一規定，就是犯罪情節輕微，犯罪圖利所得在新臺幣九千元以下者（包括九千元）適用刑法有關規定，九千元 以上則適用貪污治罪條例之規定，兩者之刑度有很大差別。 刑法第二百十三條（公文書不實登載罪） 公務員明知為不實之事項，而登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以上七年以下有期徒刑。 http://www.cyi.gov.tw/CSE/ 三、公務員已有圖利行為，但未獲得利益，是否構成圖利罪？ 修正後之圖利罪係採結果犯，而且沒有處罰未遂犯之規定，因此除了有違背法令之圖利行為外，還必須因該違背法令之行為而發生使自己或 其他私人獲得不法利益之結果，始構成犯罪；對於未發生得利結果的圖利行為，即與圖利罪之要件不符，不構成圖利罪。但該圖利行為如已 涉及其他犯罪（例..