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主題:唐恩 ( Dunn ) 之「評估研究」


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  根據黨恩之分類 : 政策評估乃利用社會實驗或社會監測等形式為描述性方法, 產生有效的政策結果相關資訊,為下列何種評估方式 ? (A) 虛擬評估 (B) 正式評估 (C) 過程評估 (D) 發展評估   ~解析 :   唐恩 ( Dunn ) 之「評估研究」:   一、針對「政策評估方法 ( 式 )」的「基本演進」,唐恩 ( Dunn ) 另依據「評估目標」與「假定基礎」的「不同」,將「評估研究」分為以下「三種」: (一)「虛擬評估」=「假性評估」 ( pseudo-evaluation ); (二)「正式評估」 ( formal evaluation ); (三)「決策理論評估」 ( decisiontheoretic evaluation )。   二、唐恩 ( Dunn ) 之「政策評估方法 ( 式 )」詳述如下 :   (一)「虛擬」評估 =「假性」評估( pseudo-evaluation ) : 1. 所謂「虛擬評估研究途徑」主要是應用「描述性」的「方法」,產生「可靠」而「有效」的「政策成果資訊」,至於「政策成果」是以「個人」、「團體」、「組織」或「整個社會」等之「何種價值」為「標準」,則不在「關注」的「範圍」之「內」。 ※ 簡言之,「政策評估」乃利用「社會實驗」或「社會監測型式」等「描述性方法」,產生「有效可信」的「政策結果」之「相關資訊」,即是 →「虛擬評估」之「方式」。 2. 亦即,「虛擬評估」乃「假定」其「價值」是「不證自明」,故其「結果」不過是「偏見」而已。   (二)「正式」評估 ( formal evaluation ) : 1.「正式評估」與「虛擬評估」一樣,「正式評估途徑」亦在「使用」一些「描述性分析方法」,以「產生」一些「可靠」而「有效」的「政策成果資訊」。 2. 惟與「虛擬評估途徑」不同的是「正式評估」乃依據「決策者」所「正式宣布」的「目標」作為「評估研究」的「基礎」。 3.「正式評估」強調「決策者」所「宣布」的「正式目標」才是「評估政策」與「方案價值」的「有效基礎」。   (三)「決策理論」評估 ( decisiontheoretic evaluation ) : 1. 所謂「決策理論評估」即是一種著重「多元利害關係人」觀點的「政策評估」,旨在凸顯「政策利害關係者」的「顯性目標」和「隱性目標」,而後根據「多元目標」及「目的」再加以「評估」。 2. 由於「決策理論評估」重視「多元價值」的「評估特性」,因此,恰足以彌補「虛擬評估」及「正式評估」的若干「不足之處」: (1)「評估資訊」的「低度使用」與「不被使用」。 (2)「績效目標」的「模糊」。 (3)「多元衝突」的「目標」。

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