主題:巴納德 ( Barnard )「效率」和「效能」區別

  以最少的投入獲得最大的產出，稱之為： (A) 效能 (B) 效益 (C) 效率 (D) 效果   ~解析 :   一、巴納德 ( Barnard ) 於 「1938年」所「發表」的《行政主管的職能》( The Functions of the Executive ) 一書，是「最早界定」和「最早區別」→「效率」和「效能」的「重要文獻」 : (一) 巴納德 ( Barnard ) 主張 : 1. 「效率」( Efficiency ) : 若「組織」的「目標」同時亦可「滿足個人」的「動機」，則亦「兼具」有「效率」。 2. 「效能」( Effecticeness ) : 而「個人」在「組織」中的「行為」能夠「達成組織」的「目標」，即為具有「效能」。 ※ 而「效率」與「效能」二者，則有賴「行政主管功能」的「發揮」，從而「維持組織」與其「成員」間的「合作行為」。   二、彼得‧杜拉克 ( Peter F. Drucker ) 在《有效的管理者》( The Effective Executive ) 一書中表示 : (一) 「效率」是以「以正確的方式」來「做事」( Do the thing right )。 (二) 「效能」則是「做正確的事」( Do the right thing )。 ※「效率」和「效能」不應「偏廢」，但這並不意味著「效率」和「效能」具有「同樣」的「重要性」。我們當然希望「同時提高效率」和「效能」，但在「效率」與「效能」無法「兼得」時，我們「首先應著眼」於「效能」，然後「再設法提高效率」。   三、張潤書教授指出： (一)「效率」是指「運用資源」的「程度」與「能力」，凡是能夠將「人力」、「物力」、「財力」，及「時間」做「最妥善」的「分配」者即是「效率」。 (二)「效能」則為「達成目標」的「程度」，是指「資源運用以後」所「產生」的「結果」，凡是「完全達成目標」者即為「效能」。   四、結論 : (一) 綜觀上述三位大師的「界定」: 1.「效率」是指以「最少」的「投入」( 包括「人力」、「物力」、「財力」等「資源」 )，得到「最大」的「產出」( 成果 )，也就是「想辦法」把「該做」的「工作」或者「交付」的「任務」做好。 ※「效率」→「著重」於「方法」； 2.「效能」指的是那些「工作」或「任務」必須能「幫助組織達成目標」，「選擇對的工作」或「任務」。 ※「效能」→「著重」於「結果」。   (二) 彼得‧杜拉克 ( Peter F. Drucker ) 認為 : 1.「效能」比「效率」還「重要」，也就是「工作」或「任務」的「首要目的」就是「達成組織目標」。 2. 但是如果「目標達成」了，而「過程」中「花費過多」的「耗損」與「成本」，則「達成」此項「組織目標」也「不盡完美」。