主題:市場失靈

「市場失靈」(market failure) 所謂市場失靈是指以市場為基礎配置資源的市場調節不能解決市場程序缺陷而嚴重阻礙生產力發展導致市場失敗的經濟現象。(http://news.nen.com.cn/72340215788273664/20050303/1627638.shtml) 市場失靈的現象主要表現在公共財、外部性、自然獨占、資訊不對稱等方面。 (我上公共政策課程中的印象，搜尋下列四項的意涵) (1) 公共財 首先就公共財而言，公共財是具有共享（ non-rival ）與無法排他（ non-excludable ）兩項特性的財貨， 所謂共享乃指某人增加其對該資源的消費量並不減少他人的消費量，很多環境資源都是公共財， 如清潔的空氣與水、空氣汙染、水汙染、景觀、噪音等等。 公共財之無法排他性使得許多公共財至今仍是無產權之界定，或仍屬共有產權制，其資源使用效率仍低於私有產權的財貨，因為社會上一定會有許多想坐享其成的人（ free rider ），他們不支付代價也可同享公共財的好處，必不願意支付代價提供公共財給他人享用，所以願意支付代價的人必大減。 即使有人不存坐享其成的心態，願意付費購買公共財，但其所願付的價格只等於此公共財予他個人所帶來的效益，而不會等於此公共財因他付費而生產出來後，能同時供他人享用，所帶給整個社會的效益，因此公共財之產量必小於使社會福利最大的產量。 因此公共財無法由私人充份供應，必須由社區共有人，基於信託關係，交由政府管理，此政府可為地方政府、國家政府或全球政府。 (2) 外部性 外部性就是一個人或廠商之行為決策中，並未考慮到他的行為對其他人或廠商的影響，因此會造成公害過多與公益過少的後果； 外部性可能是負面的，亦可能是正面的，水汙染是負面的外部性，稱為公害， 私人工廠排放廢氣和廢水，使附近居民和社會造成損失的情況(98地三-行政學選) 正面的外部性通稱為公益， 例如山坡地上健康的森林提供水源涵養、景觀與清淨的空氣等公益給下游及附近居民，植花、種草、修剪整齊的私人庭院提供公益給過往的路人。 公益的效果與公害正好相反，因此在一個不受管制的市場中，會生產過多的公害，但過少的公益，這都是資源配置無效率的現象。 因此，政府必須介入管制外部性，以減少公害之產生與增加公益之提供。 (3) 自然獨占 產業的長期平均成本隨生產規模的擴大而逐漸下降下，即稱為自然獨占。具有此種特性的產業，多為固定投資大的產業，例如電力、鐵路運輸等公用事業，其由一家獨占生產通常較二家以上共同競爭具有效率。自然獨占產業在追求最大利潤的情況下，根據邊際收益等於邊際成本訂價，所決定的最大利潤價格將高於社會最適價格，最大利潤產量將小於社會最適產量，故基於資源配置效率立場，應由政府適度加以干預。 (4) 資訊不對稱 指資訊在交易各方之間分配不對稱，要使之均等則成本高昂的情況。資訊不對稱的現象在現實生活中比比皆是，例如，舊車市場中，買主對舊汽車的性能好壞並不清楚，但賣主本身則是相當清楚；公司老闆對售貨員是否努力工作促銷公司產品並不頂清楚，但售貨員自己可是心知肚明；立法院對行政院各機關單位預算編列是否浮濫，可說祇能捕風捉影，但各機關本身應是清楚的很。資訊不對稱下的誘因理論大致內容是指，資訊較少的一方如何設計一套誘因制度克服資訊較少的劣勢，誘使資訊較多的一方透露出其所擁有的資訊，或誘使資訊較多的一方行為符合資訊較少一方的要求。 http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1105062110602

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