主題:政策順服

  下列何者不屬於提高標的人口對政策順服的常見作法？ (A) 說服與宣導 (B) 接受民意代表請託 (C) 強勢公權力 (D) 獎勵與懲罰   ANS : (B)   ~解析 :   「提高」其「標的人口」之「政策順服」的「方法」( 常見作法 )，可從下列「二方面」行之 :   一、在政策「制定」階段 : (一) 由「政府機關」來「自行辦理」或「委託」給「學術研究機構」、「民間機構」辦理「民意調查」: 1.「廣泛蒐集」相關的「民意」。 2. 尤其是「標的人口」的「看法」、「想法」與「要求」等。 (二)「建立」→「政府機關」與「民眾」充分「溝通」的「管道」: 藉著舉行「公聽會」、「協調會」、「說明會」等方式，「廣泛」了解「標的人口」的「意見」，做為「決策參考」。 (三) 政府「各機關」應「普遍設立」並「強化」其「公眾關係室」的「功能」: 以發揮「蒐集」、「反映」及「分析」各種「民意」的「功能」。 (四)「運用」其「大眾傳播媒體」: 形塑「有利」的「民意」。 (五)「加強」政府「各機關」間 ( 包括「上下」、「平行」、「斜行」) 的「溝通協調」、「互助合作」→ 以「交換」各種「民意資訊」。 (六)「政策分析家」與「決策者」，應「確實運用」其「專業知識」、「經驗」、「判斷力」、「聰明才智」: 去「蒐集」、「分析」、綜合「研判民意」，做為「決策」的「參考資訊」。 (七) 政府「各機關」可「充分利用」各種「社會化」的「方法」: 影響「人民」與「社團」的「意見」及「看法」，以爭取「標的人口」對「政府」及「政策」的「支持」。 (八)「必要時」可採取「吸納」( cooptation ) 的「策略」，將「標的人口」中的「反對意見領袖」: 納入「政策方案規劃」或「顧問委員會」，以「減少未來政策方案執行」時「可能受到」的「阻力」。   二、在政策「執行」階段 : (一) 採取「教育」與「說服」的「策略」: → (A) 1.「執行機關」藉「廣泛」的「教育」與「說服」活動，告訴「標的人口」有關「政策方案」的「意義」及「時代背景」。 2. 說明「推行政策」的「合理性」、「合法性」、「必要性」及「效益性」，希望「標的人口」及「一般民眾」，能夠對「政策」產生「自動」的「順服行為」。 (二) 採取「宣導」的「策略」: → (A) 「政策執行機關」可應用「各種方法」，說明「政策方案」與「標的人口」盛行之「價值觀念」的「一致性」。 (三)「執行機關」展現「貫徹政策」的「決心」與「信心」 ( 即展現其「強勢公權力」) : → (C) 「執行機關」如果「展現」將以「公權力」貫徹「政策」、「執行到底」的「決心」與「信心」，將會影響「標的人口」的「順服性」，可以「減少」其「標的人口」對「政策執行」的「抗拒程度」。 (四) 採取「積極」的「激勵」( 獎勵 ) 措施 : → (D) 如果「標的人口」對「政策」採取「一定」的「順服行為」，即給予「適當」的「物質」與「精神」上的「獎勵誘因」的話，當可「強化」該「標的人口」的「順服行為」。 (五) 採取「消極」的「懲罰」措施 : → (D) 對於「不順服政策者」，其「執行機關」可採取「正式」的「懲罰措施」，給予「適當」的「制裁」，以「改正」其「不順服」的「行為」。 (六) 與「標的人口」之「溝通」: 「執行機關」應「隨時」與「標的人口」進行「溝通」→「調整」其「政策方案」的「執行作法」、「程序」，並「解決執行時」所「引發」的「問題」，促使「標的人口」願意採取「順服」的「行為」及「態度」。