主題:民營化方式

（一） 撤資：公營事業或資產之移轉民間，此種移轉型之民營化可經由1.出售（sale）2.無償移轉（free transfer）及3.清理結算（lipuidation）等方式進行。而出售及無償移轉之對象可以是事業機構現有之員工、產品之使用者或服務對象、社會大眾，以及市場上現有之其他私人企業或事業機構原有之所有人（priorowner）。而對於經營績效不佳之公營事業，則可用削減預算、關閉工廠、以及出售資產等方式出市場，已達原有市場中，民營企業佔有較大比重之目的。 （二） 委託：政府部門委託私部門部份或全部財貨與服務的生產活動，但繼續承攬監督之責任。政府委託外包之方式：1. 簽約外包（contract out） －即政府將部分貨品或服務委請民間提供辦理。2. 特許權（franchise） －係由政府提供給私部門，如水電、瓦斯及交通運者經營權，但保留「價格率之核准權」，而費用由使用者付費。如申請者超過一家，則在競標之情況下，由民眾、政府共同絕定核准權。3. 補助（grant） －乃由政府透過免稅、低利貸款、直接補助，以形成「誘因操作」（manipulations of incentives）。4. 抵用券（voucher） －由政府核發給有資格使用之民眾，以指定消費某類貨品（如食物、房租）。通常社會福利即透過此種方式實施。5. 強制（mandate） －是由政府以命令方式要求私部門支付強制性之服務，如失業保險金，即是由私部門偽政府分擔或共同承擔若干社會安全責任。 （三） 替代：當大眾認為政府所提供生產或服務不能滿足社會之需求，而民間私部門則意識到這種需求，而提供生產或服務，以滿足社會大眾，替代又可分為：1. 功能不足之替代（displacement by default） －例如社會治安之日趨敗壞，而警方則顯現明顯之不足，因而產生民間保全公司。2. 退離之替代（displacement by withdrawal） －乃因應私人企業規模及市場佔有之逐漸擴張，公部門縮減規模及資源之投入，..