主題:漸進主義決策模型


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下列何者不是林布隆(Charles E. Lindblom)所提出漸進主義決策模型的主要論點? (A)接受賽蒙(H. A. Simon)的有限理性觀點 → 「是」 Lindblom所提出「漸進主義決策模型」的「主要論點」。 ~解析 : Lindblom所提出「漸進主義決策模型」的「主要論點」: 一、「只尋求」與現在政策「稍有不同」的「備選方案」,而「不求」全盤改變的「備選方案」。 二、「僅考慮少數」可代替的「備選方案」,而「不考慮」所有「可能」的「後果」。 三、對每一備選方案「僅考慮少數」幾項「後果」,而「不考慮」所有「可能」的「後果」。 (B)政策涉及既得利益必須妥協 → 「是」 Lindblom所提出「漸進主義決策模型」的「主要論點」。 ~解析 : 對Lindblom所提出「漸進主義決策模型」的「批評」: 「漸進主義決策模型」是經由「協商議價」方式達成的決策,「不應」為「理想」的「決策方式」,因它只代表「有力團體」或「有力個人」的「利益」,並非代表「全民」的「利益」。   (C)目標選擇和手段的分析應分開考慮 → 「不是」Lindblom所提出「漸進主義決策模型」的「主要論點」。 ~解析 : Lindblom所提出「漸進主義決策模型」的「主要論點」: 「目標的選擇」與「手段的選擇」應「同時考慮」。 (D)追求非零和的結局 → 「是」 Lindblom所提出「漸進主義決策模型」的「主要論點」。 ~解析 : *非零和賽局 → 政策制定並非建立一方所得,乃他方所失的狀況。 ~詳解 :「漸進決策途徑」: 一、「漸進決策途徑」( incremental approach ) 的「提倡者」為「美國耶魯大學」教授林布隆 ( Lindblom ) 。 二、「漸進決策途徑」是指決策者在作決策時,「著重」從「現在已有」的「政策」或「措施」( the statusquo ) 去找尋「漸進」的「代替性政策」,而不作「大幅度」的「政策變動」。換言之,「新政策」只是對「過去政策」作「某些漸進修正」而已。 三、其「最初」之「名稱」為「漸進主義」,之後又改成「邊際調適科學」,後來又演變成「斷續的漸進主義」。 四、「漸進決策途徑」的「理論要旨」: (一)「目標的選擇」與「手段的選擇」應「同時考慮」。 (二)「只尋求」與現在政策「稍有不同」的「備選方案」,而「不求」全盤改變的「備選方案」。 (三)「僅考慮少數」可代替的「備選方案」,而「不考慮」所有「可能」的「後果」。 (四) 對每一備選方案「僅考慮少數」幾項「後果」,而「不考慮」所有「可能」的「後果」。 (五) 對問題「不斷重新界定」,並「尋找解決方案」,並非問題一經決定即不再變動。 (六) 強調「無」最正確或最佳的方案,而只有較「符合實際需要」的「方案」,即為「大家所同意」的「方案」,就是一個「好的方案」。 (七) 必要時,「可修改目標」以「迎合手段」。 五、對「漸進決策途徑」的「評論」: (一) 經由「協商議價」方式達成的決策,「不應」為「理想」的「決策方式」,因它只代表「有力團體」或「有力個人」的「利益」,並非代表「全民」的「利益」。 (二) 因它只著重「短期目標」,且只從「過去政策」作「有限」的「修正調整」,忽視「社會創新」的「需求」,故被批評為「親惰性派」及「反創新派」的「意識型態」的「幫凶」。 (三) 漸進決策途徑「無法」去「適用」於「較重大」與「較基本」的「決策情況」,如「宣戰案」、「緊急災難」等,換言之,其只適用於「承平的社會」。 (四) 漸進決策途徑「未能明白」區分「基本決定」與「非基本決定」。「漸進途徑」適用於「非基本決策途徑」主張者所宣稱的。如果決策者「僅求漸進修改以往的政策」,而「失掉基本決定」的話,必將陷於「漂泊不定」,「缺乏方向」的「狀態」。 (五) 漸進決策途徑「無法應付快速經濟成長」下所「產生」的「問題」的「解決」,如「人口增加」,「公共設施增加」,「科學技術進步」等因素所帶來的各種問題。

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