主題:白京生定律

白京生定律 英國學者白京生教授經常在英國的「經濟學人」週刊及美國的「哈潑雜誌」發 表諷剌性的文章，以詼諧的筆調探討現代行政組織的許多問題。1957年他將這些 文章輯印成書，稱為：「白京生定律及關於行政的其他研究」。 此本書的主要論 點為： (1)行政首長均喜好增加部屬，以形成自己的一股權勢(此即一般機關組織中常見 的所謂「建立王國」現象) 這些人乃是各級人員相互製造工作才需增加的，不論機關之實際工作量為多 少，其人員每年總要增加5%左右。 (2)成立的年代愈久，成員的素質便愈低。 因為首長用人多選不如自己的人，以免製造職位上的競爭者。 (3)開會時間的長短，與議題的重要性成反比。 因為小事無關痛癢，且大家都懂，所以發言踴躍。然遇大事則或因不懂，或 因關係重大為免負責，故噤若寒蟬，不願發言，會議自然很快結束。 (4)採用「委員會」型態的組織必愈來愈多，且委員的人數亦必愈來愈多，但由 於人數過多，即無效能可言。 (5)機關內部的行政效率日趨低落，但外面的建築及辦公設備卻日趨壯..