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主題:知識與政策關係


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就知識的使用而言,下列何種政策觀點認為政策研究乃在提出政策方案之改善或改進的建言: (A) 實證主義 (B) 工程模式 (C) 啟蒙模式 (D) 批判理論 ~解析 : 「知識」與「政策」之「關係」: 「知識」與「政策」之「關係」往往可利用「三個模式」來表述之,即 : 一、「實證主義」( positivism ) : (一) 此即指「社會科學家」對「公共問題」,: 1. 能「準確描述事實」; 2. 並為其「建立通則」。 (二) 換言之,「實證主義」是指「政策發生」的「問題」→「能準確描述事實」,將「事實面」以「經驗性」的「印證」,以期「做成最佳決策」。 ※ 總之,以期「事實本身能為自己說話」。 二、「工程模式」( the engineering model ) : (一) 此指身為一位「學術研究者」不應僅作「象牙塔式研究」,而應以「行動」對「社會關懷」。 (二)「能知能行」、「即知即行」去「解決人民」之「痛苦」。 (三) 換言之,主張應以「有限」的「知識」來達成「學術報國」或「解決社會問題」的「目的」。 (四)「政策研究」乃在提出「政策方案」之「改善」或「改進」的「建言」。 ※ 有如「英國」學者巴柏 ( Popper ) 之「零星社會工程論」即是如此主張。 三、「啟蒙模式」( the enlightenment model ) : (一) 「學者」應從事「概念」之「啟蒙」。 (二) 即「利用」對「公共政策」之「研究」來「教育」→「決策者」或「人民」去「學習」和「理解」: 1.「政策」之「基本概念」; 2.「政策」之「前提」; 3.「政策」之「問題性質」; 4.「政策」之「爭議」; 5.「政策」之「未來可能發展方向」。 (三) 並能累積「洞悉力」、「新觀念」、「分析問題」的「方式」。 ※ 誠如韋達夫斯基 ( Wildavsky ) 所說 : 希望「人民」及「決策者」能從「政策」中「學習」,以使「自己」成為「分析家」。  

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