主題:統合主義

在第二次世界大戰以後，談到統合主義，不論是理論或實務上的研究，焦點全部是擺在「國家、工會、企業主團體〈資方團體〉」三者間的利益主張、貫徹與政治影響與形成的三角關係上，進一步說，所謂的統合主義，就是指社會的重要團體，特別是工會與資方團體，不但相對於國家，努力的試圖貫徹自己會員〈勞工、企業主〉的利益，同時面對自己的會員，某個程度的透過參與政治過程，代表了政府的決策與意志。換言之，談到統合主義，其實包含兩個主要的面向及功能： 1.社會團體以貫徹自己成員利益的立場，去影響、形成、參與政治 → 功能：利益團體的私利目標。  2.透過這樣的影響、形成與參與，社會團體遂便成國家政治的一部份 → 功能：整合、協調、相當程度的抑制社會團體主張的體制化目標。 一般說到統合主義，常誤認只有第一種內涵，也就是過分強調不同社會團體對於政治過程〈政府、議會〉的影響，其實這比較接近所謂的遊說主義〈Lobbyismus〉或壓力政治〈pressure-politics〉。統合主義的特徵，其實是在第二種內涵，也就是不但將社會團體某個程度的融入政治體系或主體之中〈例如北歐國家的全國經濟委員會〉，使之成為「政府」的一部分，進而達成一般民主體制的假設下所難以達成的「..