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主題:行政機關的角色:

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行政機關的角色: 盧爾克Rourke認為行政機關對政策影響力，在政策過程中扮演一個策略性的角色，稱為「否決團體」培里Perry:「行政機關擁有決策影響力，視為無正當性的權力影武者、侏儒耍大刀」艾森鐸Eisenstadt:「基本兩難困局」

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