主題:規範性理論


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  以下所列各種行政學理論當中,那一種主要是屬於規範性理論? (A) 霍桑實驗 ( Hawthorne Experiment ) 學派 (B) 韋伯 ( Max Weber ) 的官僚模型理論 (C) 賽蒙 ( Herbert Simon ) 的理性決策理論 (D) 巴納德 ( Chester Barnard ) 的動態平衡理論   ~解析 :   一、「規範性理論」( prescrXXXiptive theory ) 屬於「傳統理論」: (一) 韋伯 ( Max Weber ) 的「官僚模型理論」即「主要」是屬於「規範性理論」。 (二)「規範性理論」是「相對」於「實證理論」而「生成」。 (三)「規範性理論」探討的是關於「形而上」,或者是「先驗」的「問題」 : 1. 將「問題」放在探討「人」或「上帝」,不處理「實務面」或「技術面」的「問題」。 2. 由於是探討「形而上學」,因此也被稱之為「不可驗證理論」。   二、「傳統理論時期」之「行政學」: (一)「傳統理論時期」之「行政學」,何以被稱為「靜態」的「行政學」,我們可以由其「研究法」看出。即 : 1.「法學」研究法; 2.「理論」研究法; 3.「歷史」研究法; 4.「比較」研究法。 ※ 上述此四種「研究法」均屬於「靜態性」的「研究法」,因此,「傳統研究法」又稱為「靜態研究法」。 (二) 至於其「產生」之「重大缺失」,大致上有 : 1.「過分」重視「機關組織」之「形式上功能」,而「忽略」了「人員」之「互動功能」。 2. 將「組織」視為一個「封閉系統」( closed system ),忽略「外在環境」。 3.「過分」重視「法令規章」。 4. 太重「人類」的「生理面」,忽略「人」的「心理面」。 5. 以「錯誤」的「假設」來「了解人性」。 6. 以「有限」的「知識」觀察「所下」之「結論」,經不起「驗證」。  

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