主題:限制出境處分


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依我國《稅捐稽徵法》第24 條規定納稅義務人欠繳應繳納稅捐者個人在新臺幣150萬元以上營利事業在新臺幣300萬元以上得由財政部函請內政部入出國及移民署限制其出境。請問國人若因欠稅被財政部函送移民署「限制出境」則此項處分應屬下列何者 (A)行政處分 (B)保安處分 (C)強制仲裁處分 (D)司法強制處分 ~解析 : 「限制出境處分」 屬於「多階段行政處分」: 一、因「欠稅人限制出境」係由「財政部」及「內政部入出境管理局」現改為「內政部入出國及移民署」兩個機關參與「財政部」先做出限制出境之決定再由「內政部入出國及移民署」做成行政處分昔日學者對此限制出境處分謂之為「多階段行政處分」指「行政機關」做成「行政處分」須「其他機關參與並提供協力」否則「構成要件」即屬「不備」無法發生「執行力」與「拘束力」。 二、實務上依最高行政法院83年3月16日庭長評事聯席會議決議營利事業欠稅其負責人原告是否有限制出境之必要係由「財政部決定」內政部入出境管理局現改為「內政部入出國及移民署」無從審查財稅機關決定之當否是於財政部函請該署限制出境同時將副本送達原告時應認為已發生法律上之效果即為「行政處分」得對之請求行政救濟。 三、因此「納稅人」如對「限制出境處分」不服者依《訴願法》第4條規定須向「財政部」之「上級機關」- 「行政院」提起「訴願」。 [ 資料來源 : 永然聯合法律事務所 ]

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