主題:零基預算ZBB

零基預算（Zero Base Budgetting Z.B.B.）係於一九六八年由美國德州儀器公司所發起（Taxas Instrument Co.），其創始人為Peter A. Pyhrr，首先係用以編製該公司研究部門的預算，頗著績效。且由於立意中肯，易為一般人所接受。 一、改進規劃，制定作業決策 零基預算者，在使管理當局，將每年的預算，從「零」的基準開始，不囿上年度或以前年度預算數字的高低，重新審視其業務活動，決定其優先順序，而根據成本、效益（Cost／Benifit）的分析，就下年度預算為最適當的安排，亦就是說將有限的資源為妥善的配置。 零基預算雖以預算命名，然其基本目的，在用為管理的工具，俾企業當局可以當年度的計畫為目標，衡量每一元錢的使用價值。所以零基預算是用以改進規劃，制度作業決策，而以預算方式表達之。通常，預算係由會計人員負責主編，所強調者為數字導向。而零基預算所強調者為計畫導向，其目的在幫助管理當局對於下年度的業務發展所需的成本和利潤，作通切的衡量，以便就每一計畫決定其取捨。 二、抑制支出，獲得更佳服務 零基預算由德州儀器公司開始編製，不久，即風靡全美國。聯邦政府、州政府及地方預算的編製，均依循零基預算的原理，據以抑制政府的膨脹支出，並給予納稅人更多、更佳的服務。考其原因，係緣近年來，美國聯邦及州政府的預算，逐年增加，對於原有的計畫，總是視為當然，一律照列，其預算金額，不但未遭削滅，反因物價上漲等理由，要求增加，結果自難免流於浪費。零基預算針對此項癥結，認為每一機關的預算編製，每年必須從零開始，檢討原有的每一計畫是否仍屬需要，每一項工作所需費用能否加以節省，對於無績效的工作應予取銷。 三、四項步驟，資源合理分配 零基預算的基本步驟有四： 決策單位（Decision Unit）：「決策單位」，或稱「決策單元」，是零基預算的起點。由此延伸，構成零基預算的體系。在大多數的情況下應與傳統的成本中心相配合。其構成的要件，要取決於「有意義的基本成份」，能「被分析」，「被抉擇」。為便於明瞭起見，特舉例說明之： 某公司之材料處，下分設購置儲存維護等三課，編製預算時，上述三課，分別提出材料購買計畫及其所需的預算；材料儲存計畫及其所需的預算；材料維護計畫及其所需的預算。所以，此購買、儲存、以及維護三課均為零基預算的決策單位。是故零基預算所稱之決策單位，決不是..