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主題:非營利組織「角色功能」與「特徵」


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~精修 (一) :   「非營利組織」之「角色功能」與「特徵」: 「非營利組織」之「角色」: 根據克拉馬 ( Kramer ) 的看法,「非營利組織」扮演下列「角色」:   一、「先驅者」( vanguard ) : (一) 即「非營利組織」具有「開拓」與「創新」的「角色功能」。 (二)「非營利組織」常先會有「豐富創意」或「示範性」的「構想」,再被「政府」所「接受採用」; (三) 換言之,「非營利組織」較具 : 1.「彈性」; 2.「功能自發性」; 3.「民主代表性」。 ※ 故「非營利組織」對於「大眾」之「需求」較為「敏銳」、能「發展」出「應時」之「策略」。   二、「改革」或「倡導者」( improver or advocater ) : (一) 即「非營利組織」具有「改革」與「倡導」的「角色功能」。 (二)「非營利組織」被「期待」成為 : 1.「批評者」; 2.「看守者」; 3.「給予壓力者」。 ※ 故「非營利組織」促使「政府改善」或「建立」合乎「需要」的「服務」。   三、「價值守護者」( value guardian ) : (一) 即「非營利組織」具有「價值維護」的「角色功能」。 (二)「非營利組織」被「期待」以下「三種精神」來「改善社會」,並能「主動關懷少數團體」: 1.「倡導」的「精神」; 2.「參與」的「精神」; 3.「改革」的「精神」。   四、「服務提供者」( service provider ) : (一) 即「非營利組織」具有「服務提供」的「角色功能」。 (二)「非營利組織」的「服務」是「有彈性的」,經常是「選擇政府未做」、「不想做」或「較不願意做」但「符合大眾需要」的「服務」來「做」。 (三) 換言之,當「政府」礙於「資源」與「價值優先順序」之「限制」,而「無法充分踐履」其「保障」與「福利功能」時,「非營利組織」的「多種類」、「多變化」的「服務提供」,恰能「彌補」此種「差距」。

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