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主編: 王麗雲 、 譚光鼎-教育社會學:人物與思想

主題:韋伯 官僚制度理想型


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  「官僚制度理想型」( Ideal Type of Bureaucracy ) 是由那位學者所建構? (A) 布勞 ( P.M. Blau ) (B) 巴納德 ( C. I. Barnard ) (C) 帕深思 ( T. Parsons ) (D) 韋柏 ( Max Weber )   ~解析 :   「官僚制度」:   一、「官僚模型學派」( Bureaucratic Model School ) 較具「代表性」的「研究者」為「德國」社會學家韋伯 ( Weber )。   二、韋伯 ( Weber ) 的「官僚制度」( Bureaucracy ) ,是屬於一種「理想型」( Ideal Type ) 的「組織模型」,以「法定 ( 合法 )權威」( Rational-Legal Authority ) 為「基礎」,憑藉著「經驗」和「邏輯」的「推論」所「建立」,並非「描述」某一「特定的」、「既存的組織」其「實際」的「情形」,故「官僚」一詞,原本並不帶有任何「褒」或「貶」的「意味」在內。   三、而「權威」的「型態」,根據韋伯 ( Weber ) 的研究,「權威」的「演變」,可以按「歷史」的「進化」分為「三個階段」,即 : (一)「第一種類型」的「權威」→「傳統」權威 : 是指「權威」肇因於「人們」對「傳統歷史文化」的「信仰」與「遵循」,所以「傳統權威」是一種「世襲」的「權威」。 (二)「第二種類型」的「權威」→「超人」權威 : 則肇因於「人們」對「超人領袖」( Charismatic Leader ) 近乎「超自然」、「超世俗」的「天賦超人特質」( Charisma ),忠心不二的「絕對服從」,甚至允許「超人領袖」的「意志」、「行為」等,得不受「任何規範」的「約束」。 (三)「第三種類型」的「權威」→「法定 ( 合法 )」權威 : 是以「理性」為「基礎」,建立「法制規範」,人們「服從」領導者,並非「傳統信仰」使然,亦非對「領導者個人」的「崇拜」,而是肇因於「法規」對「領導者」此一「職位」所「賦予」的「權威」。   四、韋伯 ( Weber ) 在目睹「大規模組織」的「興起」,現代資本主義「生產方式」及「管理上專業化分工原則」的「建立」之後,認為必須要有一種「科層體制」以資因應,於是根據「以往」的「科層體制型態」和「現行」的「科層體制」,加以「分析」,並以「第三種類型」的「權威」-「法定權威」作為「基礎」,進而推斷「未來」的「型態」。韋伯 ( Weber ) 的「科層體制理想型」,即是在這種情況下產生。

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