主題:預算制度

一、複式預算(我國採用) (一)意義：將一國預算分為資本門及經常門編列，分成複式預算有其經濟上的考量，當景氣面臨循環時，發放公務員薪水對景氣的刺激不大，應該要從事重要公共建設，此時編列資本門預算有助於了解行政部門的作為。 1.經常預算：又稱一般預算，指一般行政之經常支出，如公務員的薪水、購買貨品及勞務支出、利息支出、補助金及其他經常移轉；其收入來源主要為租稅，以追其經常帳之收支平衡為目標。 2.資本預算：又稱投資預算，如有關公共工程、變賣資產、公債融通等之支出；其收入來源主要為公債、借款等臨時性收入，資本帳則隨景氣波動而調整，可容忍經氣蕭條時為赤字、景氣繁榮時為盈餘。 二、績效預算 (一)意義：績效預算為分析成本、著重成本控制；主要在追求預算支出與施政計畫配合的一種預算制度，將成本效益觀念運用於政府預算的編制。強調政府做了那些事，及花了多少成本依據成本花費來衡量效率的表現，使責任有其歸屬。是一種由下而上的作業程序。 三、設計計畫預算 (一)意義：強調計畫的基本動機，即重視預算編成的計畫機能之制度，與傳統預算強調控制、以管理為中心的績效預算有顯著不同；為一種結合目標設計、計畫擬訂、預算籌編的預算制度。因此設計計畫預算制度以設計為中心、分析為手段、提高行政效率為目的。本質是重視長期績效與由上而下的作業程序。 (二)編製過程： 1.第一階段：設定目標--明確地設定組織之長期目標，並擬定達成目標的各種可行方案。 2.第二階段：擬訂計畫--擬訂細目計畫，並確定一個實行期間(通常為五年)，及分析可能產生的成本與成果。 3.第三階段：編列預算--籌措採行計畫所需的年度經費，乃..