主題:行政罰的界定與處罰

(一)所謂行政罰，係指行政機關為達成行政上之特定目的，係對於人民違反行政法上義務者所加之裁罰規定，其裁罰方式，概以剝奪或限制人民權利方式為之。 依行政罰法第1條，違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用行政罰法 。但其他法律有特別規定者，從其規定。 (二)行政罰法所稱之行政罰，係指行政秩序罰而言，不包括「行政刑罰」及「執行罰」在內。 (三)又行政罰法乃為各種行政法律中有關行政罰之一般總則性規定，故於其他各該法律中如就行政罰之責任要件、裁處程序及其他適用法則另有特別規定者，自應優先適用各該法律之規定。 (四)另行政罰法所規範行政罰之裁處，性質上為行政處分之一種，有關裁罰之程序或相關事項，依行政程序法第3條第1項規定，除行政罰法就行政程序事項另有特別規定外，仍應適用行政程序法有關規定。   (五)第 2 條規定，本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分： 一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販    賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。   二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照、強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之   處分。   三、影響名譽之處分：公布姓名或名稱、公布照片或其他相類似之處分。   四、警告性處分：警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分。     (六)第 7 條規定，違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。