主題:第一章 行政的概念與種類
一、 (一)公權力行政 1.高權行政 2.單純高權行政 (二)私經濟行政(國庫行政) 1.輔助行為 2.營利行為 3.達成行政上任務之私法型態(行政私法) 4.純粹之交易行為 (三)區分標準 1.公法遁入私法 2.兩者區分難判斷 (四)區別實益 1.行政程序法之適用 2.司法救濟途徑 (五)私經濟行政是否受憲法上基本權利之拘束? 1.學說:折衷說(部分直接適用說) 2.我國司法實務:釋字第457號解釋,亦採折衷說之見解。 (六)雙階理論(二階段理論、雙層理論) 1.釋字第540號解釋 2.釋字第695號解釋 二、 (一)干預行政(侵害行為) (二)給付行政 1.供給行政 2.社會行政 (三)區分實益:干涉行政須符合較嚴格法律保留及比例原則之拘束;給付行政之拘束則較為寬鬆。 (四)給付行政與法律保留原則之適用? 1.否定說 2.重要性理論說(層級化保留/分別等級之保留) 3.我國司法實務: (1)釋字第443號 (2)釋字第524號
關鍵字:
私經濟行政、
給付行政、
雙階理論、
)公權力行政、
二階段理論、
干涉行政須符合較嚴格法律保留及比例原則之拘束、
干預行政、
給付行政之拘束則較為寬鬆、
行政的概念