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主題:去官僚化之「五c策略」


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核心策略〈core strategy〉: 指政府的職能應是集中在領航,而非操槳。 具體做法包括 簡併業務 區分管制 服務之業務職能 設立新的領航機制。   後效策略〈consequence strategy〉: 係在設計公平、客觀及科學的績效酬賞制度,以利獎優懲劣,激發組織成員士氣。 執行後效策略的主要途徑包括 採行企業化管理、 引進市場競爭機制(例如運用  “market-testing”)、 實施績效管理   顧客策略〈customer strategy〉: 作用在調整行政人員與民眾互動的方式,以顧客導向的方式處理行政業務,強調政府機關對顧客負責,藉以提高行政體系對外在環的敏感度和回應 力。 顧客策略的執行要徑包括 提供顧客的選擇權, 採取「品質保證措施」(quality  assurance),要求政府單位設定顧客服務標準,以作為行政人員的行為規範準則     控制策略〈control strategy〉: 指行政組織將內部重要的決策權逐級下授,必要時可對外授權社區。 落實控制策略的途徑包括 組 織 授能、 成 員 授能 社 區 授能     文化策略〈culture strategy〉: 此一策略是五希策略中最隱晦難明的部分,但政府再造的成效,卻繫於能否改變行政人員的心思意念及行為習慣。 文化策略可由三大途徑加以落實,包括 改變行政人員的工作內容及方法 管理行政人員的情緒與壓力 型塑「贏家心態」(winning minds)  

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關鍵字:五c策略後效策略控制策略文化策略核心策略組織授能績效酬賞制度贏家心態領航顧客導向