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主題:賽蒙(H. Simon)的「決策理論」


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根據行政學者賽蒙(H. Simon)的「決策理論」,行政效率的衡量就是下列何者的衡量? (A)決策形成速度的衡量 (B)決策參與程度的衡量 (C)民眾滿意程度的衡量 (D)決策理性程度的衡量 ~解析 : 一、出身美國芝加哥「行為學派」的賽蒙 ( Simon ) 是「組織決策」的大師,也是「行政學」、「心理學」、「經濟學」的學者,於1947年出版《行政行為》一書主張有以下「觀念」 : (一)「決策的有限理性」; (二)「行政人」;(三)「目標手段連鎖」;(四)「行政是事實非價值」; (五)「行政原則只是一堆行政諺語」。二、其中的「決策的有限理性」之學術,使其獲得1978年的「諾貝爾經濟學獎」。賽蒙( Simon)認為「行政行為」,就是以「組織中決策制定」的「整個過程」而言。其「理由」如下 : (一)「執行政策」只是作「更細密決策」的「決定」而已。(二)「政策決定者」決定「是否合理」,對「組織目標」的「達成」,其「影響更大」。(三) 對「組織」中「每一個人做什麼決定」,與「做決定時受到何種影響」加以「研究」才行。 (四)「效率程度」端視「行政組織」中「每一個人」的「決策理性程度」。(五)」「行政活動過程」就是「決策過程」。(六)「決策活動」依「順序」為 : 1.「情報」活動 → 2.「設計」活動 → 3.「抉擇」活動。     賽蒙 ( H. A. Simon ) 認為行政就是研究組織中決策制定過程的一套學問,如何制定理性的決策就決定了組織及管理的品質。決策過程包括三個步驟:    1. 情報活動 ( intelligence activity ):就是觀察與研究文化、社會、經濟、技術等各個情況。(收集決策者所需的資訊條件)    2. 設計活動 ( design activity ):基於情報活動的結果再進一步深入探討研究問題,擬定與評估各種解決問題的可行方案與方案之中各個優缺點。  (創造和發展可能的方案)    3. 抉擇活動 ( choice activity ):基於設計活動的各個可行解決方案,擇一而實施。(實際地選擇執行方案)賽蒙Simon的論點:滿意的決策模型『最佳』的決策不可得,只能制定『滿意的』決策他主張人是『有限理性』要用有限理性來選答案,滿意只是結果而非過程!!

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關鍵字:SIMON賽蒙