主題:政府公關與行銷

政府公關與行銷是公共管理者為因應日益變動的政治與任務環境的挑戰，以何種觀念為中心思想的管理方法？ (A) 生產導向 (B) 銷售導向 (C) 成本導向 (D) 顧客導向 ~解析 : 一、政府「公關」與「行銷」的「定義」： 政府「公關」與「行銷」是指「公共管理者」為因應「日益變動」的「政府」與「任務環境」挑戰，以「顧客導向」為「中心思想」，運用各種「公共資訊」的「傳播技術」，協助組織「界定」並生產「公共價值」、塑造「有利形象」，以「爭取」大眾「最大支持」。 二、政府「公關」與「行銷」的「基本概念」: (一)「公共管理者」: 「研擬」各種「政治管理策略」，以「維持組織」的「生存發展」。 (二)「公眾」: 「公眾」是政府「公關」與「行銷」的「客體」，也是構成「組織環境」的「要素」。 (三)「顧客導向」: 政府「公關」與「行銷」的「目的」是要影響「目標群眾」的「行為」。 (四)「公共資訊傳播技術」的「運用」。 (五)「公共價值」: 「公共組織」存在的「目的」在於生產「公共價值」。 (六)「形象塑造」: 是一個「組織機構」在「社會公眾」中「整體的」、「相對穩定」的「印象」。 三、政府「公關」與「行銷」日益受到「重視」的「理由」： 今日「政府」重視「公關」與「行銷」的「原因」，乃來自於三項「再造」的「需求」： (一)「價值再造」： 1.「民主行政」是當前「政府改造」的「基本理念」，在「市民主義」導向下，「民眾」成為「政府」的「消費者」、「評估者」及「參與者」。 2. 在此「系絡環境」下，「公共管理者」相對的必須注意「民眾」對其「生產價值」的「反應」，並且「評估生產」的「手段」是否「勝任」與「合宜」。 3. 所以「公共管理」成為「公共價值」的「探索者」，必須「環境」與「政治」共舞，協助「組織」界定「公共價值」並「配合運作」。 4. 就此，「公共管理者」必須具備政府「公關」與「行銷」的「創新」。 (二)「形象再造」： 1. 政府「公關」與「行銷」除了「消極面」的「刻畫正面形象」以「維持民眾」的「支持」外，更「積極」的「意涵」就是「強調」政府「施政品質」，其「施政品質」反應了「政府」的「內在形象」。 2. 就此而言，「公共管理者」必須從「績效」中「展現專業」，藉著「不斷」的「求新求變」與「勇於負責」表現「企業精神」，以及藉著「資訊科技」與「網路」傳達出「值得信賴」的「形象」。 (三)「網路（network）再造」： 1.「政府」落實「價值再造」和「形象再造」的「基礎工程」是「對內」建立「工作團隊」、而「對外」建構「良好」的「人際」、「資訊」與「工作」等「網路」。 2. 當「環境」處於「穩定」而「單純」狀態時，「公共組織」可以專注「內部網路」的「維持」；但是當「環境」變得「複雜」而「不穩定」時，「邊界偵測」（Boundary spanning）和「外部傳播」就成了組織「最迫切的事」。 3. 因此，「公共管理者」必須「了解」各種「網路結構」，才能「建構」一個能「維持」與各種公眾「互通資訊」、「互通觀念」與「互通思想」的「網路系統」，如此才能達到「動員支持」的「成效」。