主題:治理模式

1、層級節制模式：係指地方治理應在於建構優質的官僚體系，行政或技術官僚應勇於任事、敢於負責，形成分層負責的效能行政。為達致上述目標，更須有層層節制的監督或控制系統，始克獲致。（縱軸-集權；橫軸-秩序的模式） 2、理性目標模式：係指地方治理在能明確領航，因之，地方當局應在於施政目標之擬定，而且該目標，係依政策規劃的原理設計，不受政治壓力的過度干預，而以民眾之福祉為施政的優先考量。縱軸-集權；橫軸-變遷的模式） 3、自我治理模式：係指地方治理應在於健全自我，強化自我充實自我，使地方政府皆有能力發展建設，而非完全依賴上級政府或國家，致失其自主性，而無法落實地方自治，此係當前推動地方治理時所最當排除者。（縱軸-分權；橫軸-秩序的模式） 4、開放系統模式：係指地方治理應以全民為服務對象，並以民眾之事務為服務優先順位之選擇；即以開放系統面對公共事務，而非自外於全民社會，在封閉系統中閉門造車，勞民傷財竟無所獲。（縱軸-分權；橫軸-變遷的模式）