主題:公法人與私法人分別

關於試題:20 下列何者為公法人？ (A)地方自治團體(B)公營事業機構(C)台北市議會(D)公立大專校院 公法人係依據公法設立而具有公法上權力能力的行政主體，即有資格以自己名義享受公法上權利、負擔公法上義務者。 有三類： １．國家 ２．地方自治團體的公法人：所謂地方自治團體的公法人，係就自治事項有制定規章並執行之權限，且具有自主組織權，得為權利義務之主體。 例如：台北市、 板橋市；而「台北市政府」、「台北縣議會」則 是機關。 地方制度法將直轄市、縣（市）政府、鄉鎮市規定為地方自治團體性質之公法人，即本於此意旨；省則依據憲法增修條文第九條第一項，為行政院之派出機關，依命監督縣市自治，以不具 有地方自治團體性質之公法人資格。 ３．其他公法人 係指依法設立之團體，其構成員資格之取得具有強制性，而且有行使公權力之權能，得為權利義務主體者；而目前我國法制上只有「農田水利會」此單位為具有此類公法人之資格，其依據農田水利會組織通則第一條第二項而設立。     私法人是以實現利益為目的依私法設立的組織。 1.社團法人：以社員之結合為中心的法人。組織本身與組成人員（社員）明確分離，團體之行為由機關為之，社員透過總會參與團體意思的形成，並監督機關的行為。團體之財產及負債均屬於團體，社員除應負擔出資外，不負任何責任。例如農會、公會、商會等，即屬之。   2.財團法人：以獨立財產為中心之法人。換言之，係集合「財產」的組織，為達成一定目的而加以管理運用。其並無組成分子的個人，必須設立管理人，依捐助目的忠實管理財產，以維護不特定人的公益，並確保受益人的權益。例如私立學校、基金會、寺廟等均屬之。   3.公益法人：以社會上不特定多數人的利益為目的的法人。主要以文化、學術、宗教、慈善等為目的。財團法人皆為公益法人。 4.營利法人：以組成人員（社員）的利益為目的的法人，主要為公司、銀行等。營利法人必為社團法人

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