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主題:行政行為明確性


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關於試題:25. 某營業人因漏開發票,被國稅局發函裁處所漏稅額 2 倍之罰鍰,函文中稱所漏稅額由國稅局核定後另函通知,試問國 稅局牴觸何項行政法原則? (A)法律明確性原則 (B)授權明確性原則 (C)行政行為明確性原則 (D)罪刑明確性原則 明確性原則  分 法律明確性(針對立法) 行政行為明確性(針對行政機關的行為)   一、法律明確性  針對立法者製定抽象一般性規定時 應遵守之原則   分法律內容明確性(立法權立法)授權明確性(委任立法)   (一)法律內容明確性   針對立法權製定法規時應遵守的原則 #432參照   規範對象、規範行為及法律效果應該明顯,   亦即 構成要件  應  使受規範能預見。   但可否使用不確定法律概念?   是否有違明確性原則?   1.能理解 2.能預見 3.司法審查加以確認, 就不違背明確性原則。 (二)授權明確性 #525 #680  針對委任立法時應遵守的原則   1.針對具裁罰性 嚴格明訂授權  a.須於母法明定 授權目的 範圍 內容  b.授權目的、範圍、內容  不可用推知 c.整體觀之,人民可預見行為可罰性   2.針對非裁罰性 概括授權   a.僅需 授權目的 明確即可   b.可推知 授權目的、範圍、內容   c.行政機關了解應遵循方針及原則即可  3.行程法150條:法規命令,係指H基於法律授權,對人民作限制自由或權利的法規範。 法規命令應明列法律授權之依據,不得逾越授權之範圍與立法精神。   二、行政行為明確性   行政機關之行政行為應遵守原則   範圍清楚,相對人可直接了解行政機關意欲何為   1.可辨識何機關所為   2.針對哪些相對人   3.實質內容為何     行程法第5條:行政行為內容應明確。   例如:行程法96條1項2款…處分書面,應記載主旨、事實、理由及其法令依據;   行程法167條 行政指導時,應明示行政指導之目的、內容、及負責指導者。

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關鍵字:行政行為明確性 授權目的#432不確定法律概念抽象一般性授權明確性法律內容明確性立法權立法