主題:教育基本法

（一）教育基本法模式，蓋教育基本法第九條第一項即明定中央政府之教育權限為：一、教育制度之規劃設計；二、對地方教育事務之適法監督；三、執行全國性教育事務，並協調或協助各地方教育之發展；四、中央教育經費之分配與補助；五、設立並監督國立學校及其他教育機構；六、（全國性）教育統計、評鑑與政策研究；七、促進教育事務之國際交流；八、依憲法規定對教育事業、教育工作者、少數民族及弱勢群體之教育事項，提供獎勵、扶助或促其發展。同條第二項又明定，前項列舉以外之教育事項，除法律另有規定外，其權限歸屬地方。 　　質言之，如採教育基本法模式的話，係在自治事項施行綱要的設計上，僅列舉中央主管機關的專屬權責，以及對自治事項的監督權責，而將剩餘權限概括歸給地方自治團體。優點在於，符合地方優先原則或是「地方優先、上升分配」之設計理念，但缺點則在於自治事項方面仍無法作中央、直轄市與縣市甚或鄉鎮市之間的「多層次劃分」。 http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,1648,&job_id=106882&article_category_id=1170&article_id=46809