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主題:人事行政


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部內制: 人事行政權分由各行政部門內部治理其人事行政業務 ex人事總處    優點: 1.各部門的人事機構,對本部門情形有相當了解,措施較能切合時弊,配合實際需要。              2.各行政部門兼含人事權,職權上既無衝突,且易收事權統一,增進效率。              3.工作無須往來協調商榷,較能掌握時機。    缺點: 1.力量分散,各部各自為政步調不一,無力進行積極性事務              2.各部自成人事行政體系,政府整體人事行政不易配合改革。              3.較難客觀公正選拔人才              4.政令分歧不符合管理經濟原則              5.人事組織分散於各部,則各部人才設備均易產生不足部外制: 人事行政權集中由各行政部門平行的機構統一行使 ex考試院,行政院...    優點: 1.不受政黨與行政首長的干預控制,較能客觀公正的為國選才。              2.較能集中人力、財力、物力,對人事行政做通盤周詳的籌劃。              3.採公開競爭的考試方法,可避免徇私舞弊    缺點: 1.行政部門時常不能與人事機構密切配合,或受制太多,而未能發揮功能。              2.對實際行政的需要,並不十分了解,所採措施常常不能對症下藥。              3.人事業務中,原應屬行政機關首長者,如:獎懲,陞遷,待遇..,一旦分出,不但削弱了領導權,且破壞了組織功能及行政責任完整性。"人事行政"與"人事管理"---1. 人事行政範圍較廣,層次較高,比較屬於政策性工作。2. 人事管理是指對既定人事政策之具體執行,比較屬於技術性工作。3. 人事行政為政府機關專用的名詞;而人事管理則為私人組織專用之名詞。4. 在政府組織中,人事管理用以指涉人事行政之事務層次的工作。所謂人事管理係指人事行政政策的具體執行及實際運用,其與人事行政的差異可就指涉範圍、層次、性質上比較:(1)   人事管理所涉及者多為程序性及技術性工作,範圍小,較特定,層級亦較低;而人事行政包括整體性人事政策的擬定、溝通、協調與推動,性質上較複雜,範圍較廣。(2)   人事行政是指人事政策的執行,為事務性工作,範圍較小,層次較低;而人事行政涉及全盤人事的規劃、調整、協調等功能與活動,範圍較大。

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