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主題:ASPA 倫理守則


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ASPA 倫理守則(1994) ASPA 於一九八五年通過的倫理守則十二條文,至一九九四年增修成為五準則三十二條文,內容精闢完整,除消極防惰外,更充滿著鼓勵公務員積極行事、培養專業、公益為先的提示和期許。該倫理守則的全文內容如下(賴維堯,民85:94-95): 1. 實踐公共利益(Serve the Public Interest) 為「服務大眾為先、個人利益次之」理念,學會成員(公務員、學界、企業界、民間人士)應: (1)運用裁量權增進公共利益。 (2)反對任何形式的歧視與騷擾,並協助優惠雇用行動(弱勢 優先、Affirmative Action)的推動。 (3)肯定並支持民眾對政府運作有知的權利。 (4)鼓勵民眾參與政策制定。 (5)培養憐憫、仁愛、公正、樂觀的精神。 (6)以完整、明確、易懂的方法來回應民眾需求。 (7)協助民眾與政府接觸。 (8)為制定不跟社會隨波逐流的決策預作準備(勇於制定不隨波逐流的決策;但求公益,不必媚俗)。 2. 尊重憲法法律(Respect Constitution and Law) 為尊重、支持、和研習有關界定政府機關、公務員、社會民眾之職責的憲法和法律,學會成員應: (1)了解並應用與其專業角色有關的法令規章。 (2)改進不合時宜或窒礙難行(反生產性)的法律與政策。 (3)杜絕所有不法的歧視。 (4)建立並維護強有力的會計與管理監督制度,支持審計與 調查工作,以防止各種形式的公帑不當管理。 (5)尊重並保護隱私性或特殊性知識。 (6)鼓勵並疏導公務員的合法異議活動,並保障其揭發弊端權利。 (7)促進平等、公正、代表、回應、正當程序之憲政原則,以保障民眾權利。 3. 展現個人廉潔(Demonstrate Personal Integrity) 為公務力求至善,提振民眾對政府的信任,學會成員應: (1)維護真誠與正直,勿因個人的升遷、尊榮、或得利而妥協。 (2)肯定他人因工作和貢獻所獲得的獎賞信用。 (3)認真迴避利益衝突,例如:引用親戚、不當外部兼職、濫用公共資源、 收受餽贈等。 (4)尊重上司、下屬、同事、和社會民眾。 (5)承擔錯誤,勇於負責。 (6)行使公權力勿黨派徇私。 4. 倡導倫理組織(Promote Ethical Organizations) 為強化組織服務大眾,援用倫理、效率、效能之能力,學會成員應: (1)提升組織在開放溝通、創意、和奉獻的能力。 (2)確立公益至上,制度忠誠(機關忠誠)次之。 (3)建立程序以促成倫理行為,並確保個人和組織的行為責任。 (4)提供組織成員表達異議的管道,確保正當程序,免受報復。 (5)增進功績原則,防止武斷和肆意的行動。 (6)運用適當的控制和程序,強化組織責任。 (7)鼓舞組織採行倫理守則,除廣為宣達及一定期檢討外,並使之成為活的文獻。 5. 追求專業卓越(Strive for Professional Excellence) 為強化個人能力,鼓勵他人專業發展,學會成員應: (1)支持和鼓勵有關勝任能力的提升。 (2)樂於面對新興議題與潛在問題,視為個人應盡之職責。 (3)鼓勵他人終其生涯參與專業活動和專業組織。 (4)撥冗接見學員,搭建學術研究與現實實務的對話橋樑。

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