主題:管理學派的演進-傳統理論時期
ㄧ、科學管理/管理技術學派-使用科學方法找出完成工作的最佳方案 (一)產生背景:1.遠溯於14、15世紀歐洲文藝復興及17、18世紀理性主義(啟蒙運動) 2.科學發達開啟18世紀的工業革命 (二)學者及其主張 1.泰勒 (1)譽為科學管理之父、時間研究之父 (2)發表論件計酬、差別計件工資制度(工作效率)、為懲罰性工資 (3)科學管理四原則:1動作科學原則─研究最佳工作方法 2供人選用─科學方法選用、訓練、指導工人 3誠心合作及合諧共利 4發揮最大分工效率─各司其職 (4)功能式組織:職能式、厲行職能分工 (5)例外管理MBE:達失去控制程度是為例外,管理者處理非例行事項,下屬處理例行事項 (6)時間研究:建立標準工時(控制標準),作為獎懲依據 2.甘特 (1)譽為人道主義之父 (2)公開主張企業機構和管理階層應有社會責任 (3)注重人性關懷,可增加士氣、產量 (4)任務與獎金制度,ㄧ天的保證工資,若超過可再獲得獎金 (5)甘特圖,亦稱條型圖,兼具排程與工作進度控制的工具,應用廣泛 3.艾莫生 (1)譽為效率教主/父、效率專家 (2)提出效率十二項原則 4.吉爾布里斯夫婦 (1)譽為動作研究之父、管理第一夫人 (2)砌磚動作實驗,工作簡化 (3)三種管理風格:典型、科學、過渡 (4)動素(流程圖符號):1操作○ 2搬運→ 3檢驗□ 4儲存△ 二、管理程序/行政理論/行政管理學派-偏重管理者層面,整個組織的績效提升 (ㄧ)學者及其主張 1.費堯 (1)譽為現代管理理論之父、管理程序之父、法國行政學之父 (2)提出十四項原則 1分工原則:專業化、提高效率、工作細而非工作簡化 2權威原則:權責相當 3紀律原則:遵守組織規定 4統一指揮:接受一位上司命令 5目標一致:具同ㄧ目標工作,均只有ㄧ位上司及一套計畫 6共同利益:整體利益優於個人 7報酬公平:合理公平待遇 8中央集權:員工參與決策之程度 9階層/指揮鏈鎖:層級節制,骨幹與跳板原則 10秩序原則:員工及物料須在適當時候出現在適當的地方 11公正原則:和善公平對待下屬 12任期穩定 13主動原則:員工參與計畫 14團隊精神:強化團隊運作 *骨幹原則:組織的垂直關係 *跳板原則:組織的水平關係 *工作簡化:莫根生於1930年利用動作研究及時間研究將技術用於其他工作之應用 (3)將企業活動分為企業功能及管理功能二大類六大項 (4)組織結構的OSCAR原則:1目標Objective 2專業化Specialization 3協調Coordinate 4權威Authority 5職責Responsibility 2.古利克&尤偉克 (1)行政管理七項功能:1規劃Planning 2組織Organization 3人事/用人Staffing 4指揮/指引Directing 5協調Coordinating 6報告Reporting 7預算/財政Budgeting (2)部門分布-為組織平行分化依據:1目標 2程序 3顧客 4地區 3.慕尼&雷利 (1)合著組織的原則(1939) (2)四大原則:1協調─有良好溝通網路 2階梯─應有上下的層級節制 3機能─階層間的分工 4幕僚─幕僚提供諮詢 (二)總整理: 1.純為推論,強調一套合理適用之程序,且可放諸四海皆準 2.忽略個人動機,非正式組織的重要性,是人為機器 3.缺少具體操作 三、層級結構/科層制/官僚結構/機關組織學派-正當合理權威 (ㄧ)理論基礎:官僚制度是一種理想型,建在合法權威的基礎上 (二)官僚組織特性:1.功能專業分工 2.職權層級嚴明 3.正式徵選程序─以技術程度作為評估條件 4.正式法規與規定 5.人際關係不徇私─統一適用、非人情化、對事不對人 6.專業生涯導向─管理者應為專業的經營者,非所有者 (三)學者及其主張 1.馬克思‧偉柏 (1)譽為現代社會學創始者、組織理論之父 (2)權威三種型態:1傳統型─古老文化、世襲、易被推翻 2魅力/超人/神魅型─個人特質、領袖、易人亡政息 3理性法定─法令賦予職權、為最理想制度 (四)理想型科層組織四大特徵-口訣「專層法功」 1.專業分工 2.層級節制 3.依法辦事-客觀 4.功績管理 (五)總整理 1.易產生目標錯置/目標轉移(莫頓),過於僵化、不知變通 2.組織趨向專制獨斷,過分集權、層級節制 四、傳統理論之評價-效率/分工/標準化/最佳 (ㄧ)未將外界環境因素納..