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陳真-行政學百分百(命題焦點暨題庫解析)

主題:傳統理論時期學派筆記


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  傳統理論時期:   (1)管理技術學派: 泰勒(Taylor):管理科學之父,研究較注重組織低層 (A)個人工作的每一要素應以科學代替經驗 (B)應以科學挑選工人,分別以與訓練 (C)應誠心與工人合作,使工作都能符合科學管理 (D)認合工作,管理階層與工人都要有相等的分工與相等的責任 吉布萊茲(Gilbreth): 動作研究之父   莫根生(Mogensen): 工作簡化(時間研究+動作研究)   甘特(Gannt):甘特圖 動作與時間研究討論的因素:人類生理活動的能量﹑生理活動的速度﹑生理活動的持久性﹑成 本   (2)行政管理學派 費堯(Fayol): 現代管理理論之父,研究較注重組織中、高層 行政之五要素:組織、指揮(領導)、計畫、協調 古立克與尤偉克: POSDCORB P:計畫、O:組織、S:用人、D:指揮、CO:協調、R:報告、B:預算   (3)動態管理學派 博麗德(Follett):注意行政學心理因素先驅 (A)額外價值論:團體具有一種額外價值的生命 (B)團體中之衝突調和:解決衝突的方法為「協調」 (C)協調的原則:直接交涉、早期原則、互惠原則、連續原則 (D)情勢法則:因為情勢所以才使用權威,而不是使用權威才有行動   (4)官僚型模學派 韋伯(Weber): 「理想形」「合理合法」的官僚制度 從歷史發展可分三階段:傳統權威、超人權威、合法權威 理想的官僚制度特徵                       (a)組織裡的人員有固定正式的職位,依法行使職權                       (b)組織為層級型態組織體系                       (c)「對事不對人」                       (d)專業分工與訓練                       (e)永業化                       (f)薪資的給付依地位和年資 美爾頓(Merton):指出「目標錯置」(或稱目的轉換) (A)目標錯置:嚴格遵守法規,遵守法規原本是為了達成目,卻誤把遵守法規當 成目標   傳統理論時期的缺失: (A)過份機械化 (B)著重於組織靜態面,忽略了組織的動態面 (C)將組織視為封閉系統 (D)對人類做了不切實際的假設 (E)以個人知識、經驗及有限的觀察來立下原則,經不起普遍的考驗   補救: 人群關係理論(修正理論時期)

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關鍵字:行政學傳統時期