主題:目標中立評估模式

三、目標中立模式 這是指政策評估不應拘限於政策目標，如此必將窄化政策的實際結果，而是應該將目標中立起來，從實際層面去細心觀察政策究竟產生那些實際效益。 究應如何進行目標中立的評估呢？應該注意下列兩類資訊： 1.真正效果的評估資訊：公共政策究竟產生那些預期的或無法預期的效果？特別是無法預期的效果應該特別加以重視？凡是可以滿足政策需求的產物，就可以視之為真正效果（actual effects）。 2.政策需求的評估資訊：政策利害關係團體對於政策的需求為何？其優先順序為何？ ¢這個模式的最大優點在於拓展了政策效果的範圍，尤其是副作用的分析，更能讓我們了解政策的副作用或外溢效果。¢不過，政策制定者或主雇通常關心的是政策本身目標實現的狀況，通常不在乎副作用，因此，目標中立之概念很難讓政策制定者接受，特別是那些自認為實施成效良好的政策，如何能放棄目標成就的衡量呢？