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主題:傳統理論原則、缺失及學派


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傳統理論的重要原則 1. 系統化 2. 效率化 3. 標準化 4. 計劃化: 凡事豫則立,不豫則廢 5. 協調化 傳統理論的缺失 1. 過分強調機械效率觀,抹煞人性的尊嚴 2. 過分強調組織的靜態面,忽略心理動態面 3. 將組織視為封閉系統 4. 對人性作了不切實際的假設 5. 憑個人經驗所歸納之知識,經不起普遍的驗證 傳統理論的四大學派: 1.科學管理學派(又稱管理技術學派)  (1). 泰勒(1856年3月20日-1915年3月21日):          科學管理之父-著作:《論件計酬》、《科學管理的原理》、《工廠管理》 a. 以「動作與時間的研究」發展科學法則取代傳統知識,履行唯一最好的方法 b. 以科學方法遴選工人 c. 按件計酬鼓勵工人 d. 重新設計工作流程,促成效率工程科學興起 u       泰勒認為無效率是管理者的問題 u  科學管理最顯著的要素: 任務 u  以科學方法應用於工廠管理,來代替經驗法則。科學管理的中心思想:合作。 ※第一個提出科學管理觀念 2. 行政管理學派(又稱程序學派) (1). 費堯(Fayol) ² 現代管理理論之父(第一位完整介紹管理理論之人)、法國科學管理之父(為「古典學派」觀點) ² 14項原則:專業分工、權責相當、指揮命令統一、中央集權、層級節制等 ² 提出管理五要素:5大功能(POCCC)計畫、組織、指揮、協調、控制 費-計組指協控(祭祖揮鞋子) ² 提出行政五要素:OSCAR--目標、專業化、協調、職權、責任 (2). 古立克(Gulick) &(Urwick)尤偉克: POSDCORB l  著作:《行政科學論文集》。 l  P計畫、O組織、S用人、D指揮、CO協調、R報告、B預算    古-祭祖用紙協報預算 3. 官僚型模學派(又稱科層體制學派) (1). 韋伯(Weber): 《經濟與社會》、資產價值觀的旗手 ● 認為權威的演變為: 傳統---超人(奇魅)---合法合理權威   傳統權威: 服從我,因為我們的人民一直這樣作 超人權威:服從我,因為我能改變你們的生活   合法合理權威: 服從我,因為我是你們的法定長官 ● 這個時代的命運與特徵:理性化、理智化、解除世界魔咒 ●  理想型官僚型模的特徵: a.  層級節制 b. 人員有固定正式職掌,依法行使職權: (Merton墨頓認為韋伯會造成目標錯置【目的轉換】) c. 依法辦事,對事不對人 d.專業分工和技術訓練 e. 永業化的傾向: 會造成成就與年資的衝突 f. 薪資給付、依人員之年資和地位 ●  韋伯認為官僚制度之發展,將會使人的熱情與自信被禁錮他稱為:鐵的牢籠 ●  Heckscher哈克契—後官僚組織型模-組織共識,經由制度化對話 4.動態管理學派 (1). 傅麗德(Follett) ●  傳統時期第一位注意到人員的心理層面學者 ●  額外價值:個人生活在團體中,一定會受到團體影響 ●  組織衝突與調合的解決方式: 整合 ●  協調原則:認為協調是管理的核心。直接交涉原則---早期交涉原則---互惠原則---連續原則   ●  情勢法則:因為情勢需要,才發號施令(有權威),並非被人命令而行動 ●  職能合作:長官與部屬的關係不再是命令與服從的關係,而是職能合作的關係

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