主題:韋伯理想型官僚

Max Weber理想型官僚組織的特徵： 一、 形式：金字塔型的階層結構（hierarchy），低階官員受特定高階官員指揮監督。上級與下級有命令與服從關係，指揮體系井然有序，使行政組織順利運作。 二、 職掌：行政組織內部的文官均有法規界定的固定職掌（fixed jurisdiction），每一機關、每一職位均有明定的工作內容、法定的職責與職權，以達到組織的政策目標。以分工化提昇專門化，促進人員專業知識，進而提高行政效率，避免權責不清。 三、 對事不對人（impersonal relationship）：官員的權威源自職位，而非個人的地位。故官員辦事應依法公正辦理，不應偏袒，採對事不對人的原則。 四、 職務的推行管理，均以文字記載作為憑證。即著重書面文件與檔案管理。 五、 對官員權責作嚴格規範，使個人裁量範圍減至最小程度，以免濫權營私舞弊。 六、 任用、薪資、獎懲，升遷：官僚的任用基於考試與訓練，具備專業知識能力；薪資按職位高低、年資深淺，給付一定的工作報酬；獎懲按官僚（人員）工作績效之優劣，公正施行；升遷是依年資及工作績效，不靠人事關係。冀使行政人員能安心工作，並將工作視為終身志業。 七、 公私物品分明，視公物私用為貪污行為。 八、 永業化原則：..

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