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作者： 吳慧珍 | 中時電子報 – 2013年2月17日 上午5:30










工商時報【吳慧珍】

■接受歐盟紓困的葡萄牙失業率破16％，父母沒收入，孩子連吃飯都成問題，學校反而成了葡國飢童唯一能飽餐一頓的地方。

■It is hard to picture the scene in 21st-century Europe, but as debt-ridden Portugal heads into a new year of economic crisis, schools are stepping in to feed children who would otherwise go hungry at home.

很難想像21世紀歐洲會有這樣的畫面，許多孩童因父母親失業經濟陷入困頓，經常三餐不繼，必須靠學校供餐賑濟才能免於挨餓，如此令人鼻酸的故事，就在歐豬國家之一的葡萄牙真實上演。

葡國首都里斯本北部貧困區一所學校，耶誕假期不敢關門，為的是讓校內40名4到18歲的學生有午餐可吃。

該校不願具名的校長指出：「要是不這麼做的話，這些孩子恐怕得挨餓2個禮拜。曾有學童早上到校時差點餓到暈倒，因為他們好幾天是有一頓沒一頓的。」

搶救飢餓大作戰

但礙於社會眼光，這些三餐溫飽都有問題的學生，未必人人都會來學校報到。校長表示：「就算餓到發慌，還是有半數孩子寧可挨餓也不願來，他們不想在同學面前承認自己的父母很窮，又以青少年居多。」

在食品業人士熱心贊助下，葡萄牙展開搶救飢餓大作戰，全國學校自開學後，免費提供早餐給好幾千位餓著肚子上學的學童。參與此反飢餓計畫的學校點出一驚人數據，截至去年11月，約有1.3萬學童面臨營養問題，比前一個月多出3,000人。

里斯本那所耶誕假期還繼續供餐的學校，也準備針對貧苦學童供應免費早餐。今年復活節假期，該校預估供餐給100名學童，學校社工透露，他們多半是父母失業，偏又不符合社會救濟資格。

該校校長說：「隨著國家經濟危機加劇，只怕有愈來愈多學童吃不飽。」這所學校靠著校內餐廳的固定盈餘和變賣學校設備，來籌措免費餐點的經費。

葡萄牙全國家長協會（CONFAP）的艾米達（Albino Almedia）指出：「原本被視為中產階級的父母家長，2010年開始經濟狀況也惡化到接近貧窮線。最近的糧援計畫雖能緩和學童的挨餓問題，卻不能徹底解決。」

而且為了達到今年的減赤目標，以便爭取歐盟金援，葡國政府1月起推動加稅和刪減失業津貼等空前的撙節措施，學童三餐無著的窘況恐怕會更嚴重。

今年元旦起，葡萄牙的個人所得稅平均稅率從9.8％調高逾三分之一至13.2％，每月基本工資超過485歐元的人（包含領養老金者），所得稅將多付3.5％，國庫能因此增加3成以上的稅收。

但葡萄牙人可樂不起來，批評里斯本當局加重稅負根本是引發「財政地震」，形同「武裝搶劫」，對人民投擲「稅收汽油彈」，相形之下美國的「財政懸崖」隱憂不算什麼。

加重稅負 人民更窮

葡萄牙係繼希臘和愛爾蘭之後，第3個仰仗歐盟、國際貨幣基金和歐洲央行「三巨頭」紓困的歐元區負債國。葡國總理柯埃洛（Pedro Passos Coelho）領導的社會民主黨（PSD）政府坦言，此次大幅加稅，全是為了讓2013預算案符合「三巨頭」780億歐元紓困計畫要求的削赤目標。

可是前PSD黨魁曼德斯（Luis Marques Mendes）砲口對準自家人，大罵「這簡直是持槍搶劫納稅人，不單是懲罰中產階級，還要把他們趕盡殺絕。」