[自由時報記者謝鳳秋／豐原報導〕台中市國中教師代理、代課、缺額佔教師員額十五．四三％，國小則為十二．八四％，超出教育部因應少子化管控五％缺額，造成有班級的地球科學一學期換四個代課老師，及代課老師上課學生聽不懂的情況。

市議員張廖萬堅昨在議會質詢指出，國中教師員額編制七千一百九十二人，代理、代課、缺額共一千一百一十人，佔員額十五．四三％，國小員額一萬九百五十五人，缺額一千四百零七人，佔十二．八四％，這麼多合理嗎？代理、代課老師要上課又要準備考正式教師，來來去去，教學品質會好嗎？

張廖萬堅說，有家長反映，孩子一學期地球科學老師換了四個人，還有很多班級學期中才換人教。

台中市教師會對此提出兩項建議，一是增聘正式教師，減少各校員額控管；二是提高國中教師員額編制到二．三以上，國中仿效小學「減班不減師」，逐年提高編制。

教育局長吳榕峯回答，台中市因財政關係把控管缺額設定為八％，正式老師因懷孕、育嬰假等因素，需要代課老師暫時代替，不能補實，扣除這類代理、代課，缺額在八％以下，未來會視財源聘請更多正式教師，設法提高國中教師編制。

市議員陳清龍也指出，教育部實施「課稅減課」政策，大量起用代理、代課老師，國小一堂鐘點費二百六十元，國中三百六十元，國小代理老師一個月只能領到二萬一千元鐘點費，薪水低得可憐，比「二十二Ｋ」還低，也因而授課水準不一，學生反映自然代課老師上的課聽不懂。

吳榕峯表示，現在只能要求學校一定要僱用優質老師，或由校長「道德勸說」，請正職老師超鐘點上課。