代理代課老師的流動率高，導致部分中小學的學生每年換導師，尤其以偏鄉離島更為嚴重。因此，教育部將修改「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」，明訂代課及代理教師不得兼任導師與行政職務，預計1、2個月內就會實施。
同時，教育部也將縮短代理代課教師公開甄選時程，從18天縮短到10天以內。
教育部國教署國中小組組長邱乾國指出，為縮短城鄉落差，教育部提出「改善偏鄉離島地區師資人才不足」政策，根據「師資人力不足」、「師資人才難聘」和「師資流動率高」3個面向，訂定短程（1至2年）、中程（3至4年）目標。
邱乾國表示，教育部將提高國小教師員額編制，視學校規模的不同，研議合理教師員額編制，預計今年8月的103學年每班教師員額由1.6人增加到1.65人，預計會增加1500名國小正式老師員額，到了104學年提高為1.7人，偏鄉國小可能達到1.8人。
至於偏鄉師資流動率偏高的問題，邱乾國提到，教育部研議要修正《教師法》，限制偏鄉地區國教階段初聘教師必須服務4年以上，才可申請介聘到他校。
同時，教育部也會補助教師宿舍的整修，並提高交通費和生活津貼，希望讓教師願意留任偏鄉離島。
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