宜蘭縣中道中小學創辦人、台灣師範大學教授黃城說，少子化趨勢，政府應推動公立學校、大型私校「減肥」，並獎勵私校退場。
中華民國私立教育事業協會今天在台北市舉辦「第一屆全國私校高中職校長會議」，黃城應邀演講，主題為「私立高中職的未來：減量、精質、重生」。
黃城開宗明義說，「台灣私校，我看不太到太多光明的未來。」他指出多項數據印證少子化問題，例如台北市民國78年時，國小還有近30萬學生，101年只剩13萬人，而同一時間，學校數量卻不見減少，導致「產能過剩」。
黃城說，現在是「養分不均」的問題，公校搶走太多資源、優秀學生、優秀老師，私校負擔台灣一半學生的教育責任，卻沒得到公平的對待。
黃城認為，政府應務實減少公立高中職、降低班級人數，超過2500人以上的私校，也應調降學生數。另一方面，設立獎勵私校退場機制，「過去獎勵興學，現在獎勵不興學，讓退場變成符合人性、平衡公私利益的優雅流程。」
除了「減肥」，黃城也提議學校「精質」，發展校本位課程、打造強烈風格文化，並建立嚴格內控制度，確保投入資源的高效益產出。
今天會議上，便有私校提案，要求公立高中職班級數應依各就學區國中畢業人數比例縮減，確保私校永續經營的合理空間。相關提案將於今天下午討論，如達成共識將正式給教育部。