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【國外】大阪廢市併入大阪府 公投否決

發表于: 2015/05/18


中國時報【張嘉浩╱綜合報導】日本第二大城大阪市17日舉辦公投,以些微差距否決併入大阪府、進而改制升格為「大阪都」方案。力倡大阪都構想的市長橋下徹宣布,今年12月任期結束將退出政壇。他原本期望改造大阪,與首善之都東京一較高下,甚至再耀往昔作為東瀛商業樞紐的輝芒。反對派 險勝1萬餘票開票結果,反對廢市升格獲70萬5585票,以1萬餘票險勝贊成派的69萬4844票,投票率66.8%。大阪都構想公投具法律約束力,近211萬20歲以上市民有投票權,這是日本規模最大的公投。大阪府下轄33市,大阪市與土界市為「政令指定市」,享有很大自主權。橋下徹於2011年大阪府知事任內,即積極推動大阪都構想;主張將政令指定市併入府,大阪市24個行政區則簡化為5個人口34至69萬不等的特別行政區,設立民選區長與區議會,職司當地醫療、社福、教育等服務。大阪市與大阪府各自掌管的基礎建設、發展策略、產業政策等將統歸大阪都掌理,避免府市行政疊床架屋。大阪都構想 胎死腹中「挺都派」認為,改制後官僚體系精簡,效率將提高,17年內可為270萬市民省下2700億日圓(約台幣694.7億),並足以「大阪都」品牌對外推廣,吸引更多投資者及體育盛事垂青,與東京、倫敦、紐約等大都會一爭長短。挺都派稱,大阪市經濟10年來萎縮16%,企業數近30年減少24%,住民接受生活救濟比例居主要城市之冠;大阪府人口已被神奈川縣超越,在各都道府縣中排第3,失業率高於全國平均值。改制花大錢 市民搖頭大阪府知事、右派保守政黨「日本維新會」幹事長松井一郎支持改都。身為該黨最高顧問,橋下更把實現大阪都構想列為從政生涯核心大計,誓言不成則引退。他在東京演講時以台灣高雄等五都為例,強調為增進國際競爭力,世界大城都在整合。他16日在大阪市拉票時,籲請選民「動起來,打造嶄新的大阪政府」、「這是改變大阪最後的機會」。「反都派」力主維持現狀,估計改制初期將耗600億日圓,而精簡行政1年僅節約1億圓,調整府市分工便可解決行政重疊。日本執政聯盟自民、公明兩黨與最大在野黨民主黨、共產黨也反對大阪都構想,抨擊橋下大玩政治豪賭,無助改善大阪的財政與營商環境