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【心得】精神病患任公職 限制鬆綁發表于: 2012/08/18 |
精神病患任公職 限制鬆綁 |
【原文轉自：聯合報 / 記者張錦弘】 更新日期: 2012/8/13 下午 02:55:43 |
精神疾病患者擔任公職的限制將鬆綁。原本規定經醫師證明有精神病，就不能當公務員；考試院通過修法，未來除非病情嚴重到不能勝任職務，才不能當公務員，以保障病情穩定者的工作權。 考試院指出，現行公務人員考試法並未排除精神病患不得應考，其中身心障礙人員特考，准許領有身心障礙手冊的精神障礙者報考。 考試院統計，95-99年身障特考共錄取63名精神障礙人員，以99年錄取25人最多，占所有錄取者9.19%，比率不算很低。 不過，現行公務人員任用法第28條卻規定，「經合格醫師證明有精神病」，不得任用為公務人員，產生可考試、卻不得任用的矛盾。 另精神障礙團體也建議刪修這項條文，因公務人員退休法規定，公務員如患有精神疾病，且達身心障礙或精神耗弱致不堪勝任職務者，應命令退休或資遣，已有妥適退場機制。 此外，精神衛生法施行細則已不再明列精神病之病名，公務人員任用法有關精神病的定義、範圍、認定機制及如何執行也衍生爭議。 考試院秘書長黃雅榜說，中華民國憲法及「經濟社會文化權利國際公約」，也都明文保障人民的工作權。以現今醫學發達，許多精神病患者可透過治療穩定病情，不妨礙工作，若仍以精神病列為不得任用條件，有歧視之虞。 銓敘部因此研修公務人員任用法第28條。經調查，英、美、日、德、法、韓、新加坡等先國家的公務員考試、任用法規，多未設限，銓敘部原本建議刪除該項條文。 但經考試院舉行3次小組審查會，認為國外公職考試多加入口試或適性測驗，有助篩選能否勝任工作；我國以紙筆測驗選才為主，應採漸進式修正。 考試院最後決議，條文修正為「經教學醫院證明有精神疾病或精神狀態違常，致不能勝任職務」，才不得任用為公務人員，以適度保障具有工作能力的精神疾病患者權利，同時兼顧社會安全及公共利益。 考試院調查，95-99年錄取的精神障礙人員，分發到學校、警察司法機關、中央及地方政府、稅務、戶政、地政、海巡單位等，有50人經試用期滿成績及格；問及工作表現，約62%用人機關認為符合一般標準，38%低於一般標準。 |
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