公共行政和公共利益(彭德爾頓赫林)
通過法律程序調解群體差異並有效地和切實可行地實現經濟和諧及社會和解的重擔大部分落在了官僚的肩上，因此，國會通過了一項公佈一般原則的法令。細節問題必須通過補充規定來說明。官僚所要做的事情是決定使法律的運用成為必不可少的條件。他處在比立法者更易於履行這些責任的地位上，他的日常職業使他直接接觸想讓法律起作用的情境，他知道什麼能夠得到強化，他能夠更清楚地看到法律命令的限制。在有可能更自覺地將法律規定運用於具體的情境時，增強了行政管理的自行處理權，不過，這樣也將沉重的責任放在行政管理者的身上。法律條文規定了他的活動範圍，而且，在其自行處理權的界限內，他必須以文字形式闡明國家的目標。........
政治與行政(弗蘭克古德諾)
如果我們分析任何具體的政府組織，就可以看到有三種從事執行國家意志的機構。首先便是那些在私人或公共機構未能尊重他人權利而引起紛爭的具體案件中實施法律的機構，這就是所說的司法機構。其次是那些對國家意志的執行進行總的監督管理的機構，一般被歸為執行機構。最後是那些照管政府的科學活動、技術活動，以及可以說是商業活動的機構。這種機構遍及各國，這些活動也已變得十分突出，這就是所謂的行政（管理）機構。........
權力和行政管理(諾頓)
在行政界，如果一個機構或一項方案其存在是合法的，曾得到行政命令的批准、法院的承認，但卻由於癱瘓運轉不靈，並被剝奪了權力，那麼沒有什麼比這種情況更可悲的了。這種機構使它的敵人感到輕蔑而朋友感到絕望。.....