工商時報【記者林淑慧 薛孟杰╱台北報導】

立院財委會藍委「動議版」證所稅方案4日出爐，將102年後首次公開發行（IPO）公司股票納入課稅範圍，且決朝溯及既往立法，外界擔心將不利企業來台掛牌上市。財長張盛和表示，已給予IPO長期持有稅率減半租稅優惠，相信能降低市場衝擊。

依據藍委動議版證所稅方案，自102年起在上市櫃前取得的IPO股票10張以上，並在初次上市（櫃）後首次交易而有所得者，均須按單一稅率15％核實課稅，並給予長期持有1年以上，以7.5％稅率減半課徵，持有3年以上，稅率再減半為3.75％，盈虧互抵財改為當年度扣除。

張盛和昨天赴立法院拜會王金平時，針對證所稅版一日三變表示，國民黨團版已有量能課稅、公平正義精神，只是「大小」問題，公平程度越大，對市場的衝擊就越大，公平的程度越小，衝擊就越小，這就要看立委取捨，如果要公平正義很大，但對市場衝擊也大，立院無法通過，仍「沒有結果」。

行政院與國民黨團推出共識版證所稅方案後，藍營立委、財政部與金管會，仍就IPO課稅是否溯及既往，及成本認定原則是否採面額計，積極協商，財政部以降低稽徵成本、避免投資人計算麻煩為由，有意讓IPO溯及既往課稅定案。

成本認定方面，藍營修正動議版規劃統一採行加權平均法，證所稅102年上路後購買者均適用。IPO老股方面，若欲享有長期持有的稅率優惠，涉及持有期間認定，投資人若無法提出購買證明，將採先進先出法認定成本，避免難以認定上爭議。

「加權平均法」指的是將同一年度賣出股票價格合計後，減去買進成本價、相關手續費用後，再計算出平均成本，兩者相減就是證券交易所得。

至於修正動議版是否影響2萬人左右，張盛和表示確切影響人數、交易金額，仍須與金管會確認，若有結果將儘快向外界公布，以消除投資人的疑慮。

不過，各立委對於是否對老股溯及既往，有各自解讀的立場，加上並未明文在動議版記載，且老股的成本難以計算，有不少數十年前取得的股票，究竟該如何課徵？預料將會在朝野協商時，有不小的角力。