【聯合報╱記者董俞佳、許玉娟、陳雨鑫／連線報導】

連江、澎湖、金門等三離島因競爭人數較少，吸引考生報考，不過，不少公務員綁約期限一到，隨即請調回台灣本島，根本留不住人才，離島變成「跳板」；離島縣府與立委都曾建議考選部舉辦只有設籍當地的民眾才能報考的離島特考，考試院以秉持考試公平原則為由，仍未定案。

連江縣錄取率拿下全台第一，高達百之十三，是五都二至六倍，去年吸引上百位考生搭機赴考。

根據連江縣人事室統計，當地公務人員只有兩成是當地人，其他八成都是台灣本島人；即使有離島加給九千多元，六年轉調期限一到，許多人仍申請轉調回台。

因流動率高，離島升遷也快如搭直升機。連江縣人事室指，有高考三等錄取人員分發到單位兩年就隨即升上科長，讓許多台灣本島公務人員「驚訝又羨慕」。

銓敘部官員指，若在台灣本島，競爭人數較多，科員要升科長，至少要等十年至廿年，甚至等不到。

不過，連江縣人事室指，因為連江縣科長只到八職等，若想要繼續升等，就得回台灣本島；許多人因此在升任主管後回台，讓他們自嘲自己是「新人訓練所。」

連江縣人事室專員劉鴻清表示，去年離職的兩名員工，皆為八職等的公務人員，服務屆滿六年後，調回本島服務，在連江縣升至科長相對於本島容易。

澎湖縣政府人事處代理處長許明質說，澎湖地方特考去年報名人數，有五成二是台灣本島考生，其他是澎湖考生，錄取者中澎湖人只占四分之一。部分外地考生認為澎湖比較好考，多有「考上再說」心態，一旦錄取，馬上準備重考。

他表示，外地人到澎湖任職，除非與在地人結婚，才能留住人，但比例不高。