林煜軒
阿摩第 3 期

國三下  

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【新聞】101年人口遷徙及社會增加概況

發表于: 2013/02/04


◎101年我國實際遷徙人口(含鄉鎮市區內住址變更)計174萬人,較100年減少1.0%;每千人之遷徙人口為75人,亦較100年下降1.0人;國內遷徙及國際遷徙同時減少,國內與房屋買賣量減少有關,國際係因初設戶籍之外配及國人遷往國外者同時減少所致。 

◎同期自國外遷入及初設戶籍者約6萬7千人,遷往外國者約5萬人,兩者雖然同呈減少現象,惟相減後之社會增加約1萬6千人,占人口總增加數之18.0%。 

◎歷年縣市別遷徙人口均以5都及桃園縣較多,101年該6(準)直轄市遷徙人口合占全國之7成3。 

◎近3年臺北市及桃園縣之社會增加有顯著變化,臺北市因100年加強辦理多項生育獎勵措施,一反多年來人口淨遷出現象,呈現明顯淨遷入,惟101年部分縣市亦有生育獎勵措施致臺北市人口淨遷入趨緩;桃園縣則因99年拼升格準直轄市,獎勵民眾遷徙入籍,致99年人口淨遷入1萬7,623人,100年轉為小幅淨遷入,101年臺北市及新北市建物買賣棟數受100年6月實施奢侈稅影響,促使民眾遷往鄰近且房價相對便宜的桃園縣致該縣人口淨遷入較去年增加3,885人。 

◎96年1月至100年12月底止,區域別社會增加累計數以北部淨遷入17萬人最多,中部、南部及東部仍呈淨遷出趨勢,顯示人口持續朝北部集中;以新北市、桃園縣、臺中市、金門縣、新竹縣及新竹市為人口主要淨遷入縣市,以彰化縣及屏東縣淨遷出較多。 

一、遷徙登記:我國戶籍遷徙人口因100年6月奢侈稅之實施,自100年起再度下降。101年遷入登記計111萬8,006人,遷出登記計110萬2,326人,鄉鎮市區內住址變更者57萬4,466人,遷入及遷出分別較100年減少0.93%及0.64%,鄉鎮市區內住址變更者亦減少0.91%;累計實際遷徙人口(含鄉鎮市區內住址變更)約174.34萬人,遷徙率為74.92‰,亦較100年下降0.98個千分點。 

二、社會增加:101年總遷入減總遷出之社會增加數為1萬5,680人,較100年減少3,397人,主要係自外國遷入及初設戶籍者分別減少2,601人、2,004人。 

三、國際淨遷徙:我國國際淨遷徙於90年由正值轉為負值,91年維持同樣趨勢,92年又因國內SARS疫情影響,自國外遷入及初設戶籍者驟減,而遷往國外人數仍續增加,致國際淨遷徒之負值擴大至1萬2,255人;93年起回復為正值,94、95年更陸續有大幅國際淨遷入之現象;96年因遷往外國人口大幅增加2萬903人致國際淨遷入下降;97年回升後,又因97年11月14日修正發布「國籍法施行細則」放寬外籍配偶歸化之財產限制,以及98年8月14日施行修訂之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」縮短大陸港澳地區配偶取得我國國籍年限為6年,並且溯及既往,致98年初設戶籍者大幅增加2萬3,316人,國際淨遷徙率亦達1.55‰,99年起逐年回降;101年自外國遷入及初設戶籍者有6萬6,593人、遷往外國者5萬250人,分別較100年減少6.47%及2.47%,國際淨遷徙率為0.70‰。 

四、按遷入及遷出地區分類: 

(一)遷入登記按遷入者來源地分:101年以來自本縣市他鄉鎮市區者55萬253人占49.22%最多,來自他縣市者50萬1,037人占44.82%次之,來自外國及初設戶籍者6萬6,593人占5.96%居第三。 

(二)遷出登記按遷出目的地分:101年以遷往本縣市他鄉鎮市區者55萬246人占49.92%最多,遷往他縣市者50萬1,018人占45.45%次之,遷往外國及註銷戶籍(含其他)者5萬1,062人占4.63% 

五、近6年來各縣市及區域人口遷移趨勢: 

(一)縣市人口遷移趨勢:近6年累計社會增加正成長人數以新北市、桃園縣、臺中市、金門縣、新竹縣及新竹市等均超過萬人,為目前人口淨遷入較多之主要縣市;累計負成長超過萬人者依序為彰化縣、屏東縣、嘉義縣、雲林縣、南投縣及基隆市,為目前人口淨遷出較多之主要縣市。 

(二)區域人口遷移趨勢:若按近6年來區域別社會增加累計數觀察,以北部地區淨遷入17萬353人最多,金馬地區淨遷入3萬3,998人次之,南部、中部及東部地區則呈現淨遷出現象,致區域別人口占總人口結構,北部及金馬地區分別增加0.70及0.14個百分點,顯示人口仍續朝北部集中,區域均衡問題值得各界重視,而金馬地區近年續呈淨遷入現象,顯然受金門縣福利措施及小三通效應影響。 

六、101年區域及縣市遷徙狀況:101年縣市別遷徙總人口數之分布狀況仍與歷年相同,由5都及桃園縣居前6名,按名次依序為新北市、臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣、臺南市,以上6地,如就近3年來之變化情況觀之,以臺北市及桃園縣變化較為顯著。 

(一)100年臺北市淨遷入2萬3,052人居全國之冠,主要係臺北市自100年1月起辦理多項生育獎勵措施,除發放一般市民生育獎勵金外,亦有條件提供育兒津貼、就業者家庭部分托育費用補助、幼兒教育券、助妳好孕-5歲免學費補助、兒童醫療補助計畫等,協助非中低收入戶之一般市民減輕生育壓力,使臺北市人口一反多年來淨遷出窘象,呈現人口淨遷入,然101年受部分縣市亦跟進發放生育獎勵影響,民眾移入臺北市誘因減少,致101年淨遷入趨緩為9,339人。 

(二)99年桃園縣政府力拼升格準直轄市,祭出多項獎勵措施鼓勵民眾入籍桃園縣,使該縣99年淨遷入達1萬7,623人;99年6月桃園縣即突破200萬人口門檻成為準直轄市,惟99年7月即出現1萬1,126人大幅淨遷出,致99年下半年淨遷出達1萬7,759人,100年各月則維持微小增幅;另100年6月1日因實施「特種貨物及勞務稅條例」(又稱奢侈稅),臺北市及新北市建物買賣棟數減少,民眾遷往較為鄰近且房價相對較便宜的桃園縣致該縣淨遷入較去年增加3,885人,以自新北市淨遷入4,416人最多。


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