14 下列有關行政機關與人民相互締結行政上雙務契約之敘述，何者錯誤？ (A) 雙務契約雙方應互負給付義務 (B) 契約中應約定人民給付之特定用途，其給付並有助於行政機關執行其職務 (C) 為保障人民權利，行政機關之給付應一律高於人民之給付 (D) 人民與行政機關之給付，應具有正當合理之關聯