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警察◆警察法規題庫

【非選題】二、司法院釋字第 718 號理由書揭示:「……主管機關為兼顧集會自由保障與社會秩 序維持,應盱衡社會整體狀況,就集會、遊行利用公共場所或路面之時間、地點與 進行方式為妥善之規劃,並就執法相關人力物力妥為配置,以協助集會、遊行得順 利舉行,並使社會秩序受到影響降到最低程度。在此範圍內,立法者有形成自由, 得採行事前許可或報備程序,使主管機關能取得執法必要資訊,並妥為因應。……。」 試說明許可制及報備制之內涵及其區別為何?(25 分)

#14867
編輯私有筆記
1F
Stanley 小五上 (2015/02/02 14:23):
只要我喜歡路過,沒有人能擋我的意識啦
2F
NEWDAY0415 國二上 (2015/03/03 18:52):
目前718號釋字後,對於申請遊行的目的、緊急性有很大空間可議。
3F
cloudii 高一下 (2015/12/07 03:20):
許可制:從事集會遊行時應先將遊行之時間、地點、內容、人數、進行方式等...施實過程,於集會遊行前交由指定之主管機關審核,如經許可後才可依主管機關之規定項目及範圍舉行。 報備制:集會遊行不須經任何機關審核,僅須告知要遊行,而不需告知詳細之內容及細節即可舉行。(無所謂許可或不許可之情形) 我國目前:「依據大法官釋字445號解釋,認為原本集會遊行法對集會遊行之項目限制欠缺明確性,且對內容審核之部分(如:禁止共產主義、對社會秩序或個人法益造成侵害)等違反憲法第11條之言論、講學、著作、出版自由及第14條之集會、結社自由因此宣告違憲。惟,因「兼顧集會自由保障與社會秩 序維持,應盱衡社會整體狀況,就集會、遊行利用公共場所或路面之時間、地點與 進行方式為妥善之規劃,並就執法相關人力物力妥為配置,以協助集會、遊行得順 利舉行,並使社會秩序受到影響降到最低程度」之理由,基於社會之公益,認為單純對社會遊行之外部審核應依主管機關之許可,並以列舉方式陳述不得集會遊行之情況,只要未違反規定,均以許可為原則。於學說上認為此方式可稱為「準報備制」。