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高普考/三四等/高員級◆行政學題庫

【非選題】
說明政務官與事務官衝突的來源。(17 分)
編輯私有筆記及自訂標籤
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Nicole Li 高三上 (2017/11/03)     0    
說明政務官與事務官衝突的來源
15F
jing lian 大四上 (2018/01/03)     2    

政務官屬於政治性任命官員,其經常需配合執政黨的政治立場或政策主張,因此政治色彩較濃厚;而事務官屬於常任文官,其依考試或考績任職,且非依法律不得免職,因此可保持其行政中立。政務官的政策尚需事務官的執行方能有效推動,若事務官不願充分配合,將產生行政上的衝突。

隨著民主政治的發展,政治學者認為民主政治就是政黨政治,當代民主國家的政府人事制度普遍存在著「政務官」與「事務官」二個系統,並共同構成所謂的「行政部門」。由於政治與行政是相互關聯但不同本質的兩種政府功能系統,政務官強調回應、領導、衝勁等價值;而事務官則強調連續、專業、效能等價值,兩者相處自會發生統合的問題。

(一)以我國現行「行政院所屬部會」及「直轄...


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大家加油~~~集氣~~~ 高一上 (2018/03/29)     2    
政務官為一般民選首長、官派之各部會首長,多為不定期或短期任職;事務官為一般民眾理解之常任文官,即官僚體制中的永業化官僚。以賽蒙的政策制定過程:情報收集、設計政策、政策抉擇來劃分,則政務官負責政策設計與抉擇;事務官與政務官共同負責政策設計,另有情報收集、執行政策之工作。 兩者的衝突可分為以下幾點: (1) 專業性: 由於事務官任期相對政務官較長,事務官對職務範圍內的工作亦相對熟悉;反之,政務官雖可能擁有該事務領域相關背景,但對上任後的工作實務仍不順手,更遑論非相關背景之政務官,常有"部裡的門外漢"之稱。 (2) 對變革之期望: 政務官上任後常希望大有作為,而事務官則多期望維持現狀,因此產生衝突。是故,政務官訂...
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