各國人事制度題庫

【非選題】
三、日本國家公務員俸給的調整依法應該考量那些因素?設若國家公務員對於俸給認為有不適當時,是否得以提出申訴要求改善?其提出與審理規定如何?試說明之。 (25 分)
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1F
簡維成 大一下 (2017/02/02 23:31)

(一)薪給調整之考量因素
採職務薪給原則係指依職務複雜性、困難性與責任性程度決定該員俸給,尚需考慮下列因素:
1.民間薪資水準:人事院每年必須實施一次民間企業薪資調查,依據其變動情形作為檢討資料,以決定公務員薪給之調整幅度。
2.標準生計費:人事院依相關單位之國民營養調查,計算成年人所需營養熱量,換算伙食費,再加上治裝費、醫療費、交際開銷等,以確定個人生活費用。
3.物價指數:依相關單位統計之物價指數及家庭消費支出狀況作待遇調整之參考。
(二)公務員得提出申訴要求改善
依國家公務員法第86條規定,公務員對於俸給,得向人事院要求改善;人事院於調查、審理後應做成判定;如認有改善必要,應向國會及內閣提出改善建議。有關人事院審理之規定如下:
1.受理(或不受理):人事院接收所提出之要求書,應對申請人資格、要求事項及其他記載加以審查,以決定受理或不受理,即當事人資格及管轄權之程序審查。
2.交涉之勸導與斡旋:人事院於決定受理或不受理前,得勸導其執行所要求事項,先與有關人員交涉,或在受理後,為使案件能獲得適當解決,而與當事人斡旋;其精神類似訴訟繫屬中法院得適行調解。
3.案件審理:受理案件後,得徵求申請人之主管省廳首長及有關人員意見,並要求提供資料,必要時得依職權調查證據,並組織苦情調查委員會進行審理。
4.案件判定:人事院應將判定書送申請人,必要時送達內閣總理大臣或申請人之主管省廳首長。依判定結果,認工作條件必須採取一定措施,除屬人事院權責由人事院處理外,餘由權管單位以建議書建議其執行。

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