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公職◆行政法(包含行政程序法等)題庫

【非選題】公務員權益保障案件之救濟途徑,可以區分為「復審程序」與「申訴程序」兩種,試說明其差異。(25分)

#922
公職◆行政法(包含行政程序法等)- 公職◆行政法(包含行政程序法等)問達人
編輯私有筆記
最佳解!
Haleny 高一下 (2013/10/25 23:28):
(一)公務員遭受到城處處分或其它措施時,若該處分對公務員身分有重大之影響,改變公務員之身分,影響服       公職之基本權利,得進行爭頌。公務員救濟方式為復審及申訴、再申訴。      1.申訴         (1)申訴要件: 公務員對服務機關所為之工作管理及工作條件認為不當,得依法提起申訴、再申訴。         (2)申訴機關: 向服務機關提出申訴,對服務機關回復不服,得向公務員懲戒委員會提出再申訴。 (3)申訴效力: 對再申訴之決定不得再提起再申訴,也無司法救濟途徑,對機關與當事人具有約束力。      2.復審         (1)復審要件: 公務員對於服務機關或人事機關所為之行政處分認為有違法或不當,損害權利或利益,得                                提起復審,非公務員身分者,基於原公務員身分之請求權受侵害..

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1F
張麗 高二上 (2013/07/29 19:36):
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3F
y080311 高一上 (2014/04/11 14:35):
副審-再審議-行政訴訟 申訴-再申訴-跳海
4F
liberty7212 高二下 (2014/04/20 20:42):
復審--針對行政處分,例:免職等。 申訴--針對機關內部管理事項及工作條件等,例:辦工環境不佳或記過等。
5F
vssowiam 大二下 (2014/04/20 21:03):
復審程序是有關公務人員自身權利損害而可以提出的程序。例如退休金、丁等考績、撤職等 申訴程序是公務人員對於工作環境、機關、上級長官等,有所不同意或是不滿而提出的程序,例如工作環境不好、與同事之間有爭吵,被長官申誡等。
6F
Yuya 高一下 (2014/04/22 19:13):
依公務人員保障法規定,我國公務人員的救濟途徑可分為復審與申訴、再申訴兩種途徑,以下就其標的、提起人及受理機關分述如下: (一) 復審 1. 標的:復審以行政處分為標的,對於以下兩種情事,公務人員可以依法提起復審之救濟: (1) 公務人員的服務機關、 人事主管機關所為之違法、不當行政處分。(公務人員保障法第25條) (2) 對於公務人員依法申請之案件,主管機關依法應作為而不作為者。(公務人員保障法第26條) 歷年的司法院大法官解釋如釋字187號、201號(依法請領退休金遭拒)、釋字243號(免職處分)、釋字266號(請求考績獎金遭拒)、釋字312號(請領福利互助金遭拒)、釋字323號(任用審查不合格或降低擬任之官等)、釋字338號(級俸爭議)等解釋文,均係足以改變公務員身份關係或於公務員權利有重大影響,或於公務員公法上財產請求權遭受侵害,得循序提起行政訴訟救濟,故屬復審之標的。 2. 復審人:得提出復審者,有下列三種: (1) 受公務人員保障法保障之現職人員; (2) 非現職人員,如退休、資遣、免職、辭職或其他事由離職者,因其公務人員身份受處分而權益遭受損害時; (3) 公務人員遺族,以基於該死亡公務人員原公務人員身份所產生之公法上財產請求權遭受侵害為範圍。 3. 受理機關:復審之程序,依公務人員保障法規定,提起復審應繕具復審書經由原處分機關向保訓會提起復審。 4. 最終救濟:若公務人員對保訓會所為之復審決定不服,可依公務人員保障法第72條規定,得於決定書送達之次日起兩個月內向司法機關請求救濟,所稱「向司法機關請求救濟」,依行政訴訟法規定,係向各區高等行政法院提起行政訴訟。 (二) 申訴、再申訴 1. 標的:依公務人員保障法第77條之規定,申訴、再申訴應以服務機關「所為之管理措施」或「有關工作條件之處置」認為兩種不當為標的。 (1) 所稱服務機關「所為之管理措施」,如長官或主管所為之工作指派、調任、不改變公務人員身份關係之懲處或考績評定等; (2) 所稱「有關工作條件之處置」,如服務機關是否提供執行職務必要之機具設備、良好之工作環境、安全及衛生完善措施之提供等屬之。 另參照司法院大法官釋字243號、266號解釋,對於為改變公務員身份之記一大過、記過、申誡、考績評定或上級機關所發之職務命令,均屬機關之管理措施,應依申訴、再申訴程序請求救濟。 2. 申訴人、再申訴人:下列兩種人得依法提起申訴、再申訴: (1) 公務人員保障法保障對象之現職人員; (2) 非現職人員,如退休、資遣、免職、辭職或其他事由離職者,因其公務人員身份受管理措施或處置時; 3. 受理機關:依公務人員保障法第78條之規定,申訴應向服務機關提出,申訴人不服申訴函覆則直接向保訓會提起再申訴。 4. 最終救濟:同一申訴事由,經再申訴決定後,即為確定,不得再以同一事由提起再申訴,亦不得提起行政訴訟。 綜上所述,復審與申訴、再申訴在其標的、提起人、受理機關及最終救濟皆有不同。復審之標的在於行政處分,而申訴、再申訴其標的則在於管理措施及工作條件;復審與申訴、再申訴之提起人部分有所重疊,差別在於公務人員之遺族得提起財產請求權的復審,而申訴、再申訴則無;復審之受理機關同再申訴之受理機關,兩者之受理機關皆為保訓會,然在提起再申訴之前需先向服務機關提起申訴;最後,復審有行政訴訟之最後救濟,然申訴、再申訴在再申訴程序完成後即為確定,不得提起行政訴訟。
7F
糖果盒子 高一上 (2014/04/26 11:26):

復審:針對公務員有重大危害事項,向保訓會提出復審,例如免職處分..

申訴:是對公務員為輕微事項,而向服務機關內部所為申訴或再申訴制度,例如記過處分..

8F
bornfreeonekiss 國三下 (2014/04/29 10:49):
復審程序:足以改變對公務員身份或對權益有重大影響之處分,應向保訓會提復審,不服復審結果,得於決定書送達二個月內向司法機關(高等法院)提起行政救濟 申訴:針對工作條件及管理措失上有所不服,得向服務機關提起申訴 不服申訴函覆可向保訓會再申訴
9F
廖韻涵 國一下 (2014/05/06 22:20):
復審是現職公務員、非現職公務人員、公務員之遺族針對公務員所屬機關所做的行政處分,不服而提起救濟者, 須於收到處分書30日內,以書面經由原處分機關交由公務人員保障暨培訓委員會審查。如對複審結果不服, 可再向高等行政法院提出行政訴訟。 申訴是現職公務員、非現職公務員對於所屬機關有關工作條件及所為之管理,有所不服可以書面向原機關提出申訴, 如對申訴結果不服可再向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴,若能不符則沒有可以在救濟的途徑。
10F
teddy9502 小六下 (2014/05/11 15:35):
依公務員保障法 第25條 公務人員對於服務機關或人事主管機關 (以下均簡稱原處分機關) 所為之行政處分,認為違法或顯然不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起復審。非現職公務人員基於其原公務人員身分之請求權遭受侵害時,亦同。 第77條 公務人員對於服務機關所為之管理措施或有關工作條件之處置認為不當,致影響其權益者,得依本法提起申訴、再申訴。
11F
尹泰 大二下 (2014/05/24 23:51):

前言:德國烏勒﹝Ule﹞特別權利關係 → 公法上職務關係

(一) 公務員權益保障案件之救濟途徑:

  1. 複審

   行政處分或其他對公務人員

   

  2. 申訴

   工作條件及所為的管理

(二) 複審與申訴之差異:

  1. 不服之客體不同:

  2. 適用範圍不同:申訴不生遺族亦得提起之問題。

  3. 處理程序之不同:

  4. 決定效力之不同:

  5. 再救濟途徑不同:


參吳庚《行政法之理論與實用》 P.270 - 273 ( 公務員之保障 )


12F
stare.ms31 國三下 (2014/06/02 18:42):
公務員權益保障方面的救濟途徑,依公務員所處案件的類型不同,所使用的救濟程序亦會有所不同,可以區分為復審程序與申訴程序,茲就兩者不同的救濟程序進行說明如下: (一)複審程序 1.意義:係指公務員的行為屬於行政處分的救濟程序,所進行的救濟程序
13F
Gino 高二上 (2014/06/03 17:35):
有關行政處分之不服,提出復審;針對內部工作環境或管理行為認為其不當或違法則提出申訴,再申訴。
14F
Rainy Chen 國三下 (2014/06/08 18:27):
(一)意義 1.復審意義: 2.申訴: (二)兩者之異同: 1.行為客體不同 2.受理機關不同 3.程序不同 4.可否上訴不同 5.性質不同
15F
Che Da 高二下 (2015/05/08 02:40):
公務人員保障法78條
再申訴是跟保訓會提出不是公懲會