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114年 - 114 公務升官等考試_薦任_法制：立法程序與技術#133035

科目：立法程序與技術 | 年份：114年 | 選擇題數：0 | 申論題數：4

試卷資訊

所屬科目：立法程序與技術

選擇題 (0)

申論題 (4)

一、試舉例說明在行政機關內部規則的制定上，運用錯誤的立法技術造成民 眾之權益受行政機關內部規則不正當侵害之情事。（25 分）
二、憲法法庭 113 年憲判字第 9 號判決理由中載明：「憲法增修條文第 3 條 第 2 項第 1 款明定立法委員係於開會時，始有向行政首長質詢之權，因 此立法委員得行使質詢權之期間，應為立法院開會時，即立法院院會舉 行期間。如係委員會之會議，雖得邀請行政院各部會首長及其所屬公務 員等政府人員到會備詢（憲法第 67 條第 2 項規定參照），政府人員並應 就立法委員之詢問，為適當說明（釋字第 461 號解釋參照） ，惟立法委員 於此僅享有詢問權，而非質詢權。另質詢權行使之方式，原則上為立法 委員於院會期間，以言詞或書面向行政首長提出質詢內容，受質詢之行 政首長原則上亦應以言詞或書面答復質詢。」試分析本判決中「詢問權」 與「質詢權」之異同。（25 分）
三、立法院職權行使法第 59 條之 3 明定： 「由調查委員會、調查專案小組、 委員會舉行之聽證會，以召集委員為主席，調查委員會、調查專案小組、 委員會成員，得出席聽證會；由全院委員會舉行者，以院長為主席，全 體立法委員均得出席。聽證會得邀請政府人員及社會上有關係人員出席 表達意見與證言。應邀出席人員非有正當理由，不得拒絕出席。」依法 治國原理，本條所稱「非有正當理由，不得拒絕出席」中之「正當理由」 ， 其內涵與界限為何？（25 分）
四、憲法法庭 111 年憲判字第 6 號判決理由中載明：「在我國憲法之單一國 體制下，如專屬中央立法事項，地方即無以自治條例另行立法之權，至 多只能依中央法律之授權，就其執行部分，於不違反中央法律之前提下， 自訂相關之自治條例或規則。相對於此，即使是憲法保障之地方自治事 項，均仍受憲法及中央法律之拘束，且不得牴觸憲法及中央法律之規 定。」試分析如何運用本判決之要旨，在地方遇有重大天然災害時，作 有效之災害預防與搶救。（25 分）