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社會安全（Social Security, Soziale Sicherheit）一詞的普遍使用，是本世紀三十年代經濟恐慌以後的事，在這以前，歐美各國所習用的術語是：社會立法或社會政策。傳統的社會立法或社會政策，其目的有二：一、預防或保障經濟生活可能發生的危難；二、保護經濟上弱者的社會活動。現代社會安全制度的功用，則較傳統的社會立法為積極，其包括的各種措施也較為廣泛。